підготовки кадрів для органів внутрішніх справ.
Характерною особливістю першого напряму реформи професійної освіти є чисельне скорочення вузькопрофесійних навчальних закладів МВС Росії з їх об'єднанням в одну укрупнену освітню структуру, з подальшим утворенням безлічі філій, факультетів і відділень. Результатом такого злиття стає багаторічний процес переходу і переорієнтації на професійну підготовку кадрів як для різних спеціальностей всередині самого МВС Росії, так і для інших міністерств (МНС, Міністерство Юстиції) усередині одного навчального закладу. Негативними моментами першого напряму виступає низький рівень інструментальної та соціальної складової освітніх технології: слабке базове, матеріально-технічне та навчально-методичне забезпечення навчального процесу; недостатній професійно-якісний викладацький склад (близько 36% викладачів вузів мають вчені ступені і звання, багато з них не працювали на практиці) спеціальних навчальних закладів (відсутність у них навичок науково-дослідної діяльності, ускладненість психологічної адаптації до умов роботи, і багато іншого).
Характерною рисою другого напрямку реформи виступає впровадження безперервної форми підготовки фахівців. У цьому зв'язку в системі професійної підготовки співробітників визначено п'ять основних освітніх рівнів: спеціальне початкове навчання; навчання в освітніх установах середньої професійної освіти МВС Росії; навчання в освітніх установах вищої професійної освіти МВС Росії; підвищення кваліфікації та перепідготовка (додаткову професійну освіту); навчання в процесі оперативно-службової діяльності (службово-бойова підготовка).
Рішення перерахованих проблем вирішується за рахунок:
перекладу навчальних закладів МВС Росії на багаторівневу систему підготовки фахівців, яка створює спадкоємність на всіх освітніх рівнях і використання сучасних технологій навчання;
реорганізація системи управління професійною освітою в ОВС;
вдосконалення нормативної бази та якості відбору кандидатів на навчання до навчальних закладів МВС Росії, вдосконалення механізму професійного відбору;
підвищення професійного рівня викладацького складу навчальних закладів.
Відомо, що в структурі органів внутрішніх справ працюють представники численних професій та спеціальностей, які виконують складні і різноманітні завдання. При цьому підходи до початкового етапу їх професійної підготовки за останні десятиліття залишилися без істотних змін (наказ МВС України № ПО - 1991 г, № 965 - 2002 р.) Тим часом, існуюча система підготовки фахівців МВС показує, що для більшості співробітників навчання в навчальних закладах МВС є першим і єдиним етапом отримання професійних знань, формування вмінь і навичок.
Проблема ускладнюється й тим, що в останні роки намітилося різке омолодження абітурієнтів та збільшенню кількості осіб вступають до навчальних закладів МВС відразу після закінчення середньої загальноосвітньої школи (понад 90% вступників до вузів МВС Росії і більше 70% в середні спеціальні навчальні заклади). Разом з тим, число прийнятих після служби в Збройних Силах Росії ледь досягло 6%. Цей факт пояснюється тим, що професія юриста серед молоді в даний час вважається найбільш престижною. Соціологічне опитування, проведене дослідницьким центром МДУ в семи містах Росії (Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Іркутськ, Томськ, Саратов, Уфа) показав, що найбільш престижними сьогодні молодь вважає професії: юриста (65%), менеджера (43%), економіста (39%), лікаря (33%).
Професійна діяльність працівника ОВС передбачає виконання службових обов'язків в жорстких правових рамках, регламентованих Законом про міліцію, наказами МВС і рядом інших керівних документів. Поліція в Росії представляє систему державних органів виконавчої влади, покликаних захищати життя, здоров'я, права і свободи громадян, власність, інтереси суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань і наділених правом застосування заходів примусу. В якості основних завдань виконуваних поліцією є забезпечення особистої безпеки громадян, попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень, розкриття злочинів, охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, надання допомоги в межах, встановлених Законом, громадянам, посадовим особам, підприємствам, установам, організаціям і громадським об'єднанням у здійсненні їх законних прав та інтересів.
Система ОВС, виконуючи складні і різноманітні завдання, потребує різних спеціальностях як для виконання цих завдань, так і для забезпечення процесу їх професійної підготовки. Усім працівникам ОВС властиве одне загальне якість - соціальна спрямованість на виконання завдань, поставлених державою, боротьба зі злочинністю, забезпечення громадського правопоря...
