Трудовим кодексом та іншими федеральними законами.
На основі порівняльного вивчення даних легальних визначень можна відзначити, що вони, по суті, різні, неоднорідні категорії. Закономірне питання: чому Трудовий кодекс РФ передбачив гарантії і компенсації в одному розділі? Адже федеральний законодавець нарешті зробив спробу покласти в основу Кодексу систему трудового права Росії, тобто кожен його розділ в особливій частині присвячений інституту (за певним винятком). З цієї точки зору важко знайти наукове пояснення об'єднанню Трудовим кодексом РФ гарантій і компенсацій в один розділ. Однак очевидно й інше, позитивне: Кодекс значною мірою упорядкував і привів їх у систему.
Відповідно до ст. 165 Трудового кодексу РФ крім загальних гарантій і компенсацій, передбачених Кодексом (гарантії при прийомі на роботу, переведення на іншу роботу, по оплаті праці та ін.), Працівникам надаються гарантії та компенсації в наступних випадках:
при направленні у службові відрядження;
при переїзді на роботу в іншу місцевість;
при виконанні державних або громадських обов'язків;
при поєднанні роботи з навчанням;
при вимушеному припиненні роботи не з вини працівника;
при наданні щорічної оплачуваної відпустки;
в деяких випадках припинення трудового договору;
у зв'язку із затримкою з вини роботодавця видачі трудової книжки при звільненні працівника;
в інших випадках, передбачених Трудовим кодексом та іншими федеральними законами.
У змісті ст. 165 Трудового кодексу РФ помітні певні неточності, непослідовність і, головне, нелогічність: гарантії при прийомі на роботу, переведення на іншу роботу, з оплати праці та інші (які?) Віднесені до загальних. Такий підхід федерального законодавця навряд чи обгрунтований, бо слід тоді визнати всі гарантії та компенсації, передбачені в розділі VII Кодексу як спеціальних. Але із самого змісту даного розділу це не слід (що видається правильним).
Інший аспект: чому гарантії при прийомі на роботу, переведення на іншу роботу, по оплаті праці та ін. закріплені у відповідних розділах Трудового кодексу РФ («Трудовий договір», «Робочий час», «Час відпочинку »,« Оплата та нормування праці »,« Охорона праці »і т.д.)? Зокрема, видається не зовсім зрозумілим приміщення норм про гарантії при укладенні трудового договору і переведення на іншу роботу в розділ III Кодексу, а про гарантії і компенсації в деяких випадках припинення трудового договору та у зв'язку із затримкою з вини роботодавця видачі трудової книжки при звільненні працівника- до розділу VII.
Глава 24 Трудового кодексу РФ присвячена гарантіям при направленні працівників у службові відрядження і переїзді на роботу в іншу місцевість. Природне запитання: а чому в назві цієї глави немає терміна «компенсації»? І як наслідок, деяка невідповідність основоположною ст. 165 Кодексу, де обгрунтовано передбачені не тільки гарантії, а й компенсації у зазначених випадках.
Стаття 167 Трудового кодексу РФ називається «Гарантії при направленні працівників у службові відрядження». Разом з тим у її змісті закріплені не тільки гарантії, але також відшкодування витрат, пов'язаних зі службовим відрядженням.
Отже, в гол. 24 Кодексу в більшій мірі приділяється увага регламентації саме компенсацій. Цим ще раз підкреслюється необхідність приведення у відповідність назви і змісту даної глави.
Представляється не зовсім правильним визначення поняття службового відрядження як поїздки працівника за розпорядженням роботодавця на певний термін для виконання службового доручення поза місцем постійної роботи (ст. 166 ТК РФ), бо термін «службовий» не зовсім доречний. Досить звернути увагу на ст. ст. 1 - 2, 15, 21 Кодексу, де, відповідно, визначено мету і завдання трудового законодавства, предмет трудового права, його основні принципи, поняття трудових відносин, основні трудові права та обов'язки працівників (а не службовців).
Далі, гл. 25 Трудового кодексу РФ названа так: «Гарантії і компенсації працівникам при виконанні ними державних або громадських обов'язків». Але відкриває цю главу ст. 170 визначена дещо інакше, а саме: «Гарантії та компенсації працівникам, які залучаються до виконання державних або громадських обов'язків». І знову практичне питання: а якщо залучений працівник не виконував зазначені обов'язки? У цьому випадку має він право на гарантії і компенсації? Очевидно, немає.
Певне різночитання має місце і в змісті даної статті. Зокрема, роботодавець зобов'язаний звільняти працівника від роботи із збереженням за ним місця роботи (посади) на час виконання ним держа...
