у порядку, нижче якого не може оплачуватися праця робітників і службовців.
Мінімальна заробітна плата - важливий елемент системи соціальних нормативів, який допомагає забезпечувати державне регулювання у сфері економіки. Економічна основа мінімальної заробітної плати полягає в її визначенні як нижньої межі ціни робочої сили. Вона повинна забезпечити винагороду за найбільш простий і некваліфіковану працю, виконуваний в нормальних для здоров'я умовах [13, с. 86].
Офіційно встановлені гарантовані загальнонаціональні мінімуми (або ставки) заробітної плати є в США, Канаді, Франції, Нідерландах, Люксембурзі, Іспанії та Португалії. Їх немає в Німеччині, Італії, Великобританії та Японії, але фактично вони встановлюються в колективних договорах, головним чином для окремих галузей промисловості.
Індексація, тобто підвищення заробітної плати відповідно до зростання загальнонаціонального індексу роздрібних споживчих цін, отримала широке поширення у Франції, Бельгії, Люксембурзі, Нідерландах, Греції, Португалії, США та Канаді. Тут діє порядок, встановлений або урядом, або узгоджений при укладанні колективних договорів. У Німеччині, Австрії, Швеції та Японії профспілки воліють пряме колективно - договірне регулювання заробітної плати з урахуванням зростання цін.
Податкове регулювання в області оплати праці в країнах з розвиненою ринковою економікою обмежується прибутковим оподаткуванням та податковими пільгами. При цьому враховуються не тільки рівень доходів, а й склад сім'ї, її соціальні витрати, кількість утриманців.
У всіх індустріально розвинених країнах платники податків мають право на ряд знижок і відрахувань із загального доходу сім'ї перед нарахуванням податку. Так, у США всіх громадян існують так звані персональні відрахування.
Крім персональних відрахувань, платники податків мають право робити ряд цільових знижок зі свого валового доходу. Найбільш поширені з них: частина доходів лікування та медобслуговування, але не більше 7,5% доходу; виплата відсотків за довгостроковий кредит на придбання власного житлового будинку; частина виплати відсотків за споживчим кредитом (до 4% доходу); кошти, що виплачуються у вигляді податків штатним і місцевим органам влади; пожертвування безприбутковим організаціям.
Після всіх дозволених законом відрахувань дохід оподатковується. Оподатковуваний дохід ділиться на три частини (по кожній наступній частині гранична ставка вище). Якщо підрахувати суму податків по кожній частині оподатковуваного доходу і розділити її на валовий дохід, то отримаємо середню ставку (реальну) податку.
У деяких державах з кризовим станом економіки вводяться в практику два поняття - бюджет прожиткового (фізіологічного) мінімуму і бюджет соціального статку (соціальний мінімум).
Прожитковий (фізіологічний) мінімум розрахований на задоволення тільки головних фізичних потреб і отримання основних послуг, тобто забезпечує рівень доходу, при якому сім'я може споживати на мінімальному рівні, тільки продукти харчування, ліки, засоби санітарії та гігієни, оплачувати житлово-комунальні послуги. Мінімальний фізіологічний набір продуктів харчування, в економічному сенсі, - це набір, що задовольняє медичним вимогам, складений з найдешевших продуктів.
Соціальний мінімум, крім мінімальних норм задоволення фізичних потреб у продуктах харчування, непродовольчих товарах і послугах, включає витрати на мінімальні духовні та соціальні запити. Він являє собою сукупність матеріальних благ і послуг, виражених у вартісній формі і призначених для задоволення потреб, які суспільство визнає необхідними для збереження прийнятного рівня життя [5, с. 58].
Поряд з категорією мінімального споживчого бюджету (далі - МПБ), виділяють раціональний споживчий бюджет. І мінімальний споживчий бюджет, і раціональний споживачів?? ський бюджет будуються за єдиною схемою і розрізняються між собою розмірами норм, набором включаються товарів і послуг, а також рівнем використовуваних цін. На основі мінімальних споживчих бюджетів встановлюють мінімальний рівень доходів, пенсій, допомог, а раціональних - середній рівень, розрахований на перспективу.
Побудова раціонального споживчого бюджету дозволить створити науково обґрунтовану систему регулювання доходів і заробітної плати.
У Республіці Білорусь відповідно до Закону про формування та використання мінімального споживчого бюджету, який був прийнятий в 1992 р, нормативно-речова структура МПБ для різних соціально-демографічних груп населення формується на основі системи споживчих кошиків. Величина МПБ у зв'язку із зростанням споживчих цін регулярно переглядається - один раз на квартал.
Таким чином, державне регулювання оплати п...
