пним для осіб з низькими і нерегулярними доходами. При це в систему обов'язкового страхування включаються тільки нещасні випадки з важким (інвалідним) результатом і сирітством, а також пов'язані з необхідністю проведення хірургічних операцій. p> Додання даному виду страхування статусу соціального дозволить звільнити страхові внески від прибуткового оподаткування, а провідентная форма буде привабливою для застрахованих: після закінчення страхового періоду їм повертаються накопичені суми.
Однією з різновидів техногенних ризиків виступає професійний ризик, який пов'язаний з професійною діяльністю і є результатом дії комплексу різного роду причин: технологічних, організаційних, соціальних та економічних.
Актуальність питань вивчення професійних ризиків у Росії в даний час різко збільшується. Це в першу чергу пов'язано зі становленням страхових механізмів обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань і формуванням обов'язкових професійних пенсійних систем.
З іншими видами (сегментами) соціального страхування дані страхові інститути об'єднує спільність цілей, принципів організації, методів роботи та виконання найважливіших функцій щодо соціального захисту: заміщення втраченого заробітку (у формі пенсій та допомог), надання медичної допомоги та відновлення (по міру можливості) пошкодженого здоров'я та втраченої працездатності, а також проведення профілактичних заходів щодо зниження рівнів професійних ризиків. Завдання створення передумов для становлення та ефективного функціонування зазначених страхових інститутів вимагає вирішення ряду складних проблем.
перше, необхідно розробити принципово нову для Росії систему організації проведення аналізу професійних ризиків, що включає основні її компоненти: науковий інструментарій оцінки ризиків, страхові механізми їх виявлення, федеральні і регіональні центри оцінювання та обліку ризиків, відповідну наукову та інформаційну інфраструктуру.
друге, потрібно сформувати систему взаємопов'язаних між собою організаційних, медико-соціальних, фінансових і правових механізмів управління професійним ризиком.
Що стосується першої проблеми - аналізу професійних ризиків, то великий масштаб вимагають свого вирішення питань обумовлений комплексом причин: складною природою професійних ризиків, значним їх різноманіттям, труднопредсказуемости і тривалими за часом наслідками. Наприклад, фахівці Міжнародної організації праці (МОП) та Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) виділяють більше 150 класів професійних ризиків і приблизно 1000 їх видів, які представляють реальну небезпеку для 2000 різних професій. При цьому вважається, що дана класифікація є неповною і охоплює тільки окремі аспекти безпеки та гігієни праці [7].
Настільки широке поширення професійних ризиків пояснюється високим рівнем розвитку індустріальної праці, коли активне застосування техніки і технології, хімічних і біологічних речовин, різних видів енергії і проникаючого випромінювання призводить до того, що практично всі сфери життєдіяльності людей (у тому числі і невиробничі) буквально пронизані ризиками. Багато вчених вже говорять про те, що повністю уникнути (гарантовано "на 100%") ризикових ситуацій у процесі працю у сфері матеріального виробництва сьогодні не може ніхто.
У цьому зв'язку визначення факторів професійного ризику, фундаментальні та прикладні дослідження їх безпечних (і небезпечних) рівнів впливу на працюючих, моніторинг здоров'я та безпеки на робочих місцях, організація роботи з вивченню нещасних випадків і професійних захворювань на державному рівні і ряд інших питань входить в коло завдань з оцінки професійного ризику.
Тільки з допомогою сучасних методів вивчення професійних ризиків можливо отримати правильне уявлення про суб'єктів соціального захисту, визначити пріоритети державної соціальної політики, розподілити фінансовий тягар по організації соціального захисту між основними суб'єктами, розробити адекватну ринковим відносинам модель управління охороною праці.
Простір професійного ризику повинно охоплюватися всім спектром вироблених світовою практикою механізмів захисту: законодавчої та контрольної функціями держави, організаційно-технічною роботою підприємств, компенсаційно-реабілітаційної діяльністю систем соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
Крім того, оцінка макроекономічних наслідків професійних ризиків дозволяє виробляти рекомендації при проектуванні обладнання та технологічних процесів (ергономічний підхід) і стратегічних орієнтирів при розробці інвестиційних програм.
Запитання управління професійним ризиком представляють другий компонент проблем у даній сфері і включають в себе набір механізмів та інститутів з управління виробничої середовищем, безпекою, гігієною праці та здоров'ям працюючих. Сфера дії управлінських впливів при цьому ...
