іх бібліотечної діяльності на всіх її рівнях визначається перш все якістю планування. Якщо план (програма) поганий, якщо він неправильно орієнтований, то вся подальша діяльність буде знецінена, а в ряді випадків навіть марна.
Процес бібліотечної діяльності динамічний, тут можливі постійні відхилення від встановленого порядку. Щоб швидко усувати перешкоди, необхідний оперативний аналіз даних по ходу роботи. Поточний аналіз констатує, що, як і чому вже відбулося.
Бібліотечний аналіз є найважливішим інструментом не тільки поточного контролю бібліотечної діяльності, але і її перспективного планування перспективним аналізом називається аналіз результатів бібліотечної діяльності з метою визначення їх можливих значень у майбутньому.
Успішно діяти в безупинно мінливих ситуації здатна та бібліотечна система, яка не просто стежить за змінами, а використовує новітню інформацію для оперативного коректування своєї діяльності. План в цьому випадку буде тим, чим йому і належить бути: документом, в якому визначаються порядок, послідовність, терміни і витрати на виконання взаємопов'язаних дій, спрямованих на досягнення наміченого кінцевого результату. У що б то не стало триматися планових завдань при зовнішніх або внутрішніх змінах - справа свідомо безперспективне і нерентабельне. Бібліотеки, як правило, не мають у своїх руках усіх елементів зовнішнього середовища. Тому плани не повинні бути жорсткими, тобто вони не повинні носити директивний характер. При ясному розумінні логіки стратегічного (перспективного) підходу до плануванню не слід занадто строго дотримуватися планів, виходячи лише з того, що це плани. Вони повинні швидше служити робочими гіпотезами (Програмами, передбаченнями), які переглядаються в міру надходження нової інформації про зміни передумов плану або умов їх реалізації. Отже, плани повинні коректуватися і бути легкими. p> Бібліотечна справа - це сукупність бібліотек різних типів і видів. І тому бібліотечна справа являє собою складну систему, якій притаманне:
- наявність складових частин, елементів
- наявність тісних зв'язків між ними
- цілісність системи, обумовлена ​​взаємозв'язком і взаємодією окремих елементів
- поєднання відносної самостійності кожного елемента системи з виконанням функцій, властивих бібліотечній справі в цілому.
Кожна окрема бібліотека виконує свою певну функцію в залежно від її типу, виду, територіального положення та ін Кожна бібліотека є елементом системи бібліотек.
Питання взаємодії бібліотек розглядається і в законі РФ про бібліотечну справу (глава 6). Таким чином забезпечується цілісність єдиної системи бібліотек, тому що всі обласні бібліотеки теж взаємодіють через Загальноросійський методичний центр - РНБ в С-Петербурзі. Всі державні бібліотеки нашої країни розміщуються за територіальною ознакою. Згідно поділу країни на окремі території: міста, села, райони, краю. Існують: сільські, міські крайові, районні, обласні бібліотеки і на кожному територіальному рівні є своя центральна бібліотека - методичний центр. Таким чином для державних бібліотек міністерства культури основним є галузевої ознака, але є й інший - територіальна ознака розміщення бібліотек на території країни. Бібліотеки галузевої ознаки обслуговують користувачів за місцем роботи, а територіального - за місцем проживання.
Бібліотеки сільськогосподарські, наукові, технічні, науково-технічні належать не міністерству культури, а різним відомствам. Ці відомства, тобто галузеві міністерства організовують власні галузеві мережі бібліотек. Серед усіх цих бібліотек виділяють найбільші, які і стають методичними центрами для бібліотек свого відомства. Наприклад: ЦНМБ в Москві є змий головною бібліотекою для всіх медичних бібліотек і надає їм методичну допомогу; ЦНСХБ в Москві є головною сільськогосподарської бібліотекою нашої країни. Таким чином бачимо галузеві системи бібліотек. p> На території окремих областей утворюються територіальні бібліотечні об'єднання спеціальних бібліотек. Тут також виділяються найбільші бібліотеки певного типу та виду, які стають центральними для бібліотек свого регіону і надають методичну допомогу решті ланкам. Наприклад в орловської області есмть центральна наукова с-х бібліотека НДІ зернобобових і круп'яних культур, яка об'єднує в систему, допомагає всім іншим бібліотекам орловської області. Обласна наукова медична бібліотека є методичним центром для всіх медичних бібліотек орловської області. Наукова бібліотека орловського класичного університету є методичним центром для всіх вузівських бібліотек і всіх навчальних закладів тощо
Таким чином системність бібліотечної справи проявляється в поєднанні і територіального та галузевого ознак розміщення бібліотек на території країни і освіти бібліотечних підсистем взаємопов'язаних між собою в цілісні методичні центри.
В· Оптимальне поєднання централізації і децентралізації бібліо...