то тут органи виконавчої влади діють за перевіреним історією залишковим принципом , оскільки відносять проблему гендерної рівності до другорядних питань внутрішньої державної політики.
Глава 2. Становище жінок у системі державного управління
2.1 Загальні положення залучення жінок в державне управління
Логіка взаємини статей визначається, насамперед, особливостями історії та національними традиціями етнічних спільнот, що населяють кожну країну. Примат західної наукової думки над східною з проблем гендерних установок дещо спрощує трактування соціального статусу жінок в суспільстві та її ролі у сфері державного управління. p align="justify"> Соціально орієнтована політика незалежних держав повинна визначати жінку як рівноправний суб'єкт суспільства, а не об'єкт "охоронних дій". Як рівноправний суб'єкт у утверждающемся правовій державі, вона має право претендувати на рівні можливості у розробці та прийнятті державних рішень, не обмежуючись лише виконавчими функціями, в даному випадку - на державній службі. p align="justify"> Демократичні процеси в суспільстві, зростаюча мережа неурядових жіночих організацій та політична активність самих жінок змінюють філософію кадрової преемственнос ти в половозрастном розкладі оновлюється правлячої еліти.
Історичний досвід самоствердження жінки в суспільстві і залучення її в сферу державного управління має оптимістичні прогнози. Але потрібен точний облік затребуваності жінок у різних сферах життєдіяльності суспільства, у тому числі і в сфері державного управління. Чи дає наша статистика достатню інформацію про гендерну співвідношенні в структурі адміністративно-управлінської еліти? У світовій практиці така статистика є основою при заслуховуванні керівників по досягненню рівних можливостей чоловіків і жінок на державній службі. Не відпрацьована на практиці до цих пір проблема обліку та аналізу персоналу управління. Об'єктивності заради слід зазначити, що половозрастная статистка посадового складу державних службовців Російської Федерації, введена в країні після виходу Указу Президента РФ "Про підвищення ролі жінок у системі федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації", красномовно підтверджує значущість аналізу якісних і кількісних характеристик персоналу управління.
Наведемо тільки один з таких аналізів.
В
Таблиця 1. Склад державних службовців федеральних органів за посадами і підлозі на 1 січня 1997 року (у відсотках за підсумком)
Кардинальний підхід у реалізації Указу Президента РФ бачиться в затвердженні однієї з гілок влади, в даному випадку - судової, керівником жінки-юриста.
Таким чином, системний підхід первинного обліку та звітності гендерної статистики дозволить адресно говорити про три...
