ні молоді, що опинилася у важкій життєвій ситуації, існує цілий ряд нормативних документів, перш за все, це Федеральний закон № 120 В«Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніхВ» від 24 червня 1999 року, спрямований на індивідуальну профілактичну роботу з підлітками та молоддю [1].
Система соціального обслуговування молоді в цілому регламентована Інструктивним листом Міністерства освіти РФ від 30 вересня 2002 року № 3 В«Про створення (функціонуванні) установ соціального обслуговування молоді органів у справах молодіВ» і зразковим положенням В«Про заснування органів з справах молоді В», розробленим в 2005 р. Департаментом державної молодіжної політики виховання та соціального захисту дітей Міністерства освіти та науки Росії.
Однак складність такої соціально-демографічної групи як молодь, змушує шукати подальші шляхи врахування її потреб та інтересів, диференціації спектру послуг з метою поліпшення становища молоді в нашій країні.
Поняття В«важка життєва ситуаціяВ» міцно увійшло в обіг фахівців, що працюють з населенням. Так, у відповідність з федеральним законом В«Про основні гарантії прав дитини в Російській ФедераціїВ» визначено такі групи дітей, що перебувають у важкій життєвій ситуації: діти, які залишилися без піклування батьків; діти-інваліди, діти, що мають недоліки у психічному та (або) фізичному розвитку; діти - жертви збройних і міжнаціональних конфліктів , Екологічних і техногенних катастроф, стихійних лих; діти з сімей біженців і вимушених переселенців; діти, що опинилися в екстремальних умовах; діти - жертви насильства; діти, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі у виховних колоніях; діти, що знаходяться в спеціальних навчально-виховних установах ; діти, які проживають у малозабезпечених сім'ях; діти з відхиленнями в поведінці; діти, життєдіяльність яких об'єктивно порушена в результаті обставин, що склалися і які не можуть подолати дані обставини самостійно або за допомогою сім'ї.
Аналогічної юридичного визначення щодо молодих людей, які перебувають у важкій життєвій ситуації, не існує, і правовий статус молодих людей старше 18 років визначається на загальних підставах для громадян РФ, які отримують різні види пільгового обслуговування.
Виходячи з аналізу існуючої соціальної практики і тенденцій соціального розвитку в Російській Федерації, під важкій життєвій ситуацією молодих людей слід розуміти таку ситуацію, при якій у молодої людини порушено процес нормальною позитивною інтеграції в повноцінне життя суспільства, і, насамперед у життя місцевих співтовариств.
Дане твердження узгоджується також і з світовою практикою визначення молоді у важкій життєвій ситуації і спрямування зусиль з подолання даної ситуації через інтеграцію в життя місцевих громад: В«Підтримуючи і стимулюючи участь молоді в суспільному житті, місцеві...