уверенної демократії».
На роль універсальної методики оцінки якості державного управління претендують розробки Інституту Світового банку, експерти якого зіграли велику роль у науковому осмисленні проблем реалізації адміністративної реформи в Росії.
Так, в 2004 р. представництвом Інституту Світового банку був підготовлений матеріал для Міністерства економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації під назвою «Інтегральні показники ефективності реформи державного управління», який пропонував, зокрема, такі показники:
. Показник державного управління. В даний час методика Світового банку грунтується на критеріях якості державного управління, запропонованих Д. КауфМаном. Ці критерії, в свою чергу, включають шість індексів, що характеризують державне управління, т.зв. індекс GRICS (Governance Research Indicator Country Snapshot) - індекс, що оцінює ефективність державного управління:
право голосу і підзвітність, за допомогою яких вимірюються різні аспекти політичних процесів, громадянських свобод і політичних прав. Оцінці піддаються: ступінь можливості участі громадян у виборі уряду, рівень незалежності преси;
врахування думки населення та підзвітність державних органів (Voice and Accountability) - індекс включає показники, що вимірюють різні аспекти політичних процесів, громадянських свобод і політичних прав. Показники цієї категорії вимірюють ступінь можливості участі громадян у виборі уряду та інших органів влади, ступінь незалежності преси, оцінку рівня свободи слова, свободи об'єднань, інших цивільних свобод;
політична стабільність і відсутність насильства (Political Stability and Absence of Violence) - індекс включає показники, що вимірюють стабільність державних інститутів, імовірність різких змін, зміну політичного курсу, дестабілізації і повалення уряду неконституційними методами або із застосуванням насильства;
ефективність роботи уряду (Government Effectiveness) - індекс включає показники, що вимірюють якість державних послуг, якість розробки та реалізації внутрішньої державної політики, рівень довіри до внутрішньої політики, що проводиться урядом, якість функціонування державного апарату та роботи державних службовців , їх компетенцію, ступінь їх незалежності від політичного тиску і так далі;
якість законодавства (Regulatory Quality) - індекс включає показники, що вимірюють здатність уряду формулювати та реалізовувати раціональну політику і правові акти, які допускають розвиток приватного сектора і сприяють його розвитку. З його допомогою фіксуються заходи, що суперечать ринковій економіці, такі як неадекватний контроль рівня цін і банківської сфери, надмірне регулювання розвитку бізнесу, торговельних відносин і так далі;
верховенство закону (Rule of Law) - індекс включає показники, що вимірюють ступінь впевненості різних суб'єктів у встановлених законодавчих нормах, а також дотримання ними цих норм, зокрема, ефективність і передбачуваність законодавчої системи, рівень злочинності і ставлення громадян до злочину, ставлення до виконання контрактних зобов'язань, ефективність роботи поліції, судів і так далі;
стримування корупції (Control of Corruption) - індекс включає показники, що вимірюють сприйняття корупції в суспільстві (корупція розуміється як використ...
