як основного фактора перенесення інституційних можливостей на рівень з?? Циальной практики. В якості серйозного осложняющего співробітництва фактора відзначено недовіра населення до його результативності. За даними соціологічних досліджень, на питання «чи враховує російський уряд у своїх рішеннях і діях точку зору профспілок» ствердно відповіли лише 16% респондентів, протилежну точку зору висловили 57%. Щодо підтримки профспілками уряду ствердно відповіли 24%; то, що профспілки опозиційного уряду, вважають 38% і стільки ж вагалися з відповіддю.
Разом з тим у відносинах профспілки з урядом є тенденція обопільної зацікавленості у співпраці, що дає свої позитивні результати. Насамперед, розширився вектор соціальної взаємодії партнерів, що переконливо продемонстрував фінансово-економічна криза 2008 - 2009 років. Представники профспілки брали участь у розробці антикризових програм на всіх рівнях: федеральному, регіональному, на підприємствах і в організаціях. В останні роки значимість соціального партнерства піднята на рівень перших керівників країни, що відбивається у принциповій оцінці ситуації в ОПК Президента країни Д. А. Медведєва, зустрічах з профспілковим активом Голови Уряду Російської Федерації В.В.Путіна. З метою вироблення та прийняття узгоджених і взаємоприйнятних рішень з ключових проблем соціально-трудових відносин на легітимній і постійній основі зміцнюються і розвиваються контакти профспілок з органами виконавчої влади, територіальними органами управління, бізнес-співтовариствами, об'єднаннями роботодавців.
Це свідчить про те, що в сучасній практиці взаємовідносин держави і профспілок складається багаторівнева конструктивна система. У числі основних напрямків:
) Участь у законотворчій діяльності. Профспілки не наділені правом законодавчої ініціативи, разом з тим окремі їх представники стають учасниками законодавчого процесу на різних рівнях. Профспілки в особі своїх представників - депутатів беруть участь у підготовці до розгляду бюджету області, бюджету Фонду медичного страхування, спільно з органами прокуратури здійснюють контроль за дотриманням Трудового кодексу Російської Федерації, всього трудового законодавства.
) Підвищення легітимності РТК в обговоренні подібних нормативних актів. У законодавстві та регламент Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації прописано, що без розгляду на РТК не може бути прийнятий жоден проект федерального закону, що стосується регулювання відносин у сфері праці. У реалізації цієї форми є істотні недоліки. Уряд вводить в Російську тристоронню комісію представників міністерств, однак вони не уповноважені приймати рішення, що знижує ефективність роботи даного органу. Діяльність профспілок стримується тим, що облік думок їх представників профспілок не до кінця врегульоване законодавством. Прийняття рішення і відповідальність за його реалізацію бере на себе уряд. Разом з тим РТК - це свого роду «майданчик» для діалогу, для досягнення компромісу в реально існуючі розбіжності і навіть конфліктах взаємодіючих в рамках соціального партнерства сторін.
) Взаємодія з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування з питань виконання Угоди, регулювання оплати праці, ліквідації заборгованості по заробітній платі, пенсійному, побутового і медичного забезпечення громадян, їх соціальний захист та інші питання. З законодавчими органами, депутатами з...
