ивільної служби;
б) відповідає замещаемой посади цивільної служби і рекомендується до включення в установленому порядку до кадрового резерву для заміщення вакантної посади цивільної служби в порядку посадового зростання;
в) відповідає замещаемой посади цивільної служби за умови успішного проходження професійної перепідготовки або підвищення кваліфікації;
г) не відповідає замещаемой посади цивільної служби.
При рівності голосів цивільний службовець визнається відповідним замещаемой посади цивільної служби.
Дане правило, передбачене п. 19 Положення про атестацію, на нашу думку, може бути застосоване атестаційною комісією тільки в разі постановки на голосування останнього з представлених варіантів рішень - про невідповідність цивільного службовця замещаемой посади цивільної служби. При цьому розглянуте правило повинне дозволяти комісії не тільки при розподілі голосів визнати цивільного службовця відповідним замещаемой посади цивільної служби, а й визначити умови даного відповідності.
Узагальнення практики роботи атестаційних комісій органів виконавчої влади окремих суб'єктів Російської Федерації дозволяє відзначити, що більшість атестуються цивільних службовців визнаються за результатами атестації відповідними заміщається посадам цивільної служби.
Атестаційна комісія також має право висловити зауваження та пропозиції і відобразити їх у атестаційному листі цивільного службовця. Як вважаємо, вони можуть бути сформульовані щодо всіх атестуються цивільних службовців, в тому числі визнаних відповідними заміщається посадам цивільної служби, і спрямовані на покращення їх професійної службової діяльності, «вдосконалення професійної майстерності або професійного розвитку ... з використанням індивідуальних програм навчання та самопідготовки службовців» . Зауваження та пропозиції, що даються щодо державних службовців, визнаних відповідними заміщається посадам цивільної служби, мабуть, не повинні спричиняти правових наслідків.
Як зазначалося вище, атестаційна комісія має право винести висновок про відповідність цивільного службовця замещаемой посади цивільної служби та рекомендації його до включення в установленому порядку до кадрового резерву для заміщення вакантної посади цивільної служби в порядку посадового зростання. Це рішення з урахуванням положення, передбаченого подп. «А» п. 23 Положення про атестацію, повинно мати певне правове значення, виступати «основою для службового просування цивільного службовця». Однак, на наш погляд, воно не властиво атестації цивільних службовців, так як:
) не відповідає цілі атестації;
) не забезпечує рівного доступу громадян до державної служби та, відповідно, суперечить правилу формування на конкурсній основі для заміщення посад цивільної служби кадрового резерву (ст. 64 Закону № 79-ФЗ);
) не дозволяє визначити:
в якій з кадрових резервів рекомендується цивільний службовець до включення - до федерального кадровий резерв, кадровий резерв федерального державного органу, кадровий резерв суб'єкта Російської Федерації або до кадрового резерву державного органу суб'єкта Російської Федерації;
на яку з вищестоящих посад цивільної служби цивільний службовець підлягає включенню до кадро...
