лічного права, пов'язана з муніципальним, екологічним, фінансовим, податковим правом. У той же час, воно пов'язане і з приватним правом - цивільним, земельним, торговим і т.д.
Містобудівне право - це емпіричне право, що знаходиться в постійному русі і розвитку, і може бути схильне кон'юнктурним або політичним впливам. Тому воно повинно володіти таким процедурним механізмом, який забезпечить прийняття найбільш справедливих рішень.
Ідеально, Містобудівне право - це право гармонії і злагоди, можливої ??«справедливості» у відсутності «справедливості» ідеальною.
Основні джерела містобудівного права - Містобудівний кодекс РФ і підзаконні акти федерального рівня; закони та нормативно-правові акти регіонального рівня; правила землекористування і забудови, які повинні розроблятися на місцевому рівні. Правила повинні стати «ключем» у складні, і часто незрозумілі суб'єктам містобудівної діяльності, лабіринти містобудівної документації, оскільки містять висновки, які з генеральних планів та проектів планування, які формулюються у вигляді текстової частини (основні правила і порядки, що регулюють містобудівні та земельно-майнові відносини) та графічної частини (карта містобудівного зонування та містобудівні регламенти їх використання).
Ще більш конкретним джерелом містобудівного права представляється містобудівний план земельної ділянки.
Містобудівна план земельної ділянки відіграє роль перехідного елемента від публічного права до права приватного, тому містить перелік видів дозволеного використання конкретного об'єкта нерухомості (земельної ділянки та об'єктів капітального будівництва на ньому розташованих), а також обмеження на його використання. Містобудівна план земельної ділянки - це юридичний документ, що встановлює право на містобудівне використання сформованого об'єкта нерухомості.
Здавалося б, при наявності Містобудівного кодексу на федеральному рівні, на місцевому рівні для регулювання містобудівної діяльності досить мати правила землекористування і забудови, а для підготовки початково-дозвільної документації на будівництво і формування земельних ділянок досить видати зацікавленій особі містобудівний план земельної ділянки.
Таку думку, на жаль, не така вже рідкість серед нових керівників і фахівців адміністрацій муніципальних утворень. Це глибока помилка, і ми постараємося зруйнувати міф про легкість прийняття містобудівних рішень. Вірніше, про легкість прийняття правильних містобудівних рішень, найбільш доцільних рішень, всебічно враховують інтереси всіх і кожного (населення і громадян).
Наведу широко використовуваний серед містобудівників приклад, який ілюструє поняття «складність» і «простота» у містобудівній документації.
Сучасний містобудівний проект як сучасна пральна машина - складна всередині (при виконанні), але проста в застосуванні, забезпечує відмінний результат.
Згадайте старі пральні машини, з ними було стільки клопоту, що багатьом хорошим господаркам здавалося, що краще випрати вручну, не набагато складніше, але в більшості випадків якісніше.
Так само зі старими генпланами. Багато керівників муніципальних утворень просто не бачили сучасних документів.
II.3 Інформаційне забезпечення містобудівних та земельно-майнових відносин
Проблема взаєморозуміння в сферах містобудівної діяльності та управління земельно-майновим комплексом в Росії існує з дев'яностих років минулого століття, з тих давніх пір, коли почалася земельна реформа. Функції з оформлення землевідвідна документів були передані органами архітектури та містобудування новоствореним земельним комітетам, і почалася глобальна інвентаризаційної-кадастрова кампанія. Протягом п'ятнадцяти років містобудівні та земельно-майнові відносини зазнають різні періоди, від абсолютного протистояння до тимчасового перемир'я, вираженого в насильницькому співіснуванні, в той час, коли очевидно, що і ті, й інші є обов'язковими суспільно-діловими відносинами в процесах, пов'язаних з управлінням розвитком територій та захисту прав власників нерухомості.
У рамках реалізації земельної реформи, в 2000 році був прийнятий Федеральний закон «Про державний земельний кадастр» (ДЗК), що регламентує створення державного земельного кадастру як єдиного державного інформаційного ресурсу, завданням якого є масовий систематизований облік всіх земельних ділянок для цілей захисту прав власників нерухомості, оподаткування у зв'язку з встановленою платністю землекористування в нашій країні, а також інформаційного забезпечення органів управління всіх рівнів легітимними відомостями про землю і нерухомості.
Було прийнято рішення про створення інструменту реалізації містоб...
