Але проблема в тому, що навіть такий важливий канал соціалізації, як система освіти, в даний час не справляється зі своїми основними функціями. Триває розпочата ще в 2006 р цілеспрямована і систематична робота міжвідомчих мобільних груп з проведення оперативно-пошукових заходів, в яких беруть участь співробітники органів Управління Міністерства внутрішніх справ по місту Ярославлю, Управління федеральної служби з контролю за обігом наркотиків по Ярославській області, члени комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав, представники громадськості, народні дружинники МКУ Центр охорони правопорядку міста Ярославля. Завдяки даній роботі вдалося знизити рівень правопорушень серед неповнолітніх. [23. дата звернення 25.12.2014]
бездоглядність безпритульність профілактика неповнолітній
Висновок
Становище дітей у будь-якій державі - це показник морального і морального здоров'я суспільства. Останнім часом все більшу тривогу викликає зростання безпритульності дітей. Основні причини, що сприяють росту бездоглядності та безпритульності неповнолітніх, - соціально-економічна трансформація суспільства, зміни звичного укладу життя і морально-ціннісних орієнтацій населення, ослаблення виховних можливостей сім'ї та школи. Зростаюча з року в рік бездоглядність дітей - наслідок соціальних і економічних потрясінь в суспільстві. Проблема бездоглядності та безпритульності тісно змикається з такими негативними явищами, поширеними в середовищі неповнолітніх, як правопорушення, алкоголізм, наркоманія, проституція. Інфекційні захворювання та психічні розлади. Хвиля дитячої безпритульності наростає, вона загрожує наблизитися до тієї, яка трясла суспільство в 20-і рр. минулого сторіччя. У даній роботі була розглянута проблема безпритульності і бездоглядності з 11-21 століття, поетапно, починаючи з Давньої Русі і закінчуючи сучасним часом, окремо були розглянуті імператорська Росія, Росія в роки правління династії Романових, потім більш докладно були розглянуті 20-30 року, так як них припав пік числа безпритульних і бездоглядних, ситуація тих років відображає ситуацію в теперішньому часі. Так само була проаналізована проблема безпритульності в роки ВВВ і післявоєнний час, аж до 90х років ХХ століття. Найбільш повне офіційне визначення безпритульності можна знайти в Киеве, виданої в 1930 «Безпритульні - це неповнолітні, позбавлені педагогічного нагляду і піклування і живуть в умовах, шкідливо діючих на їх громадські прояви і здоров'я. Безпритульними треба вважати не тільки дітей, які втратили батьків (або опікунів) та домашнє вогнище. Якщо батьки (або опікуни) позбавляють дітей їжі, грубо з ними поводяться, спокушають їх на злочини, разлагающе впливають власним прикладом,
діти подібних батьків теж вважаються безпритульними »Безпритульність соціологи сьогодні відносять до різновиду девіантної поведінки, очевидно і грізно заявила про себе в останні роки.
Коріння соціального сирітства в нашій країні йдуть у її історію. У XX столітті Росія неодноразово переживала зліт безпритульності: під час Першої світової і громадянської воєн; в результаті голоду та епідемій 30-х років; як наслідки сталінських репресій кінця +1937-го та Другої
світової війни. Загрозливі розміри безпритульність прийняла в 1921-1925 рр. в результаті господарської розрухи, голоду, епідемій, викликаних Першої Світової та наступної за нею громадянської війнами. За даними офіційної статистики, загальна кількість безпритульних і дітей, позбавлених засобів до існування, становило 7000000, реальне ж кількість
безпритульних в той період було ще більше.
У Радянській Росії боротьба з безпритульністю стала політичним завданням. Після жовтневої революції 1917 р система благодійних установ була знищена. Турботу про дітей-сиріт держава взяла на себе. Основною формою боротьби з безпритульністю було визначення дітей і підлітків у заклади інтернатного типу. Створювалися приймально-розподільні пункти, де діти перебували під наглядом педагогів і лікарів до направлення в дитячі установи постійного перебування (дитячі будинки, дитячі містечка, колонії і комуни), працевлаштування, або повернення батькам чи родичам.
Вирішення проблем безпритульності зажадало спеціальних зусиль з боку держави. У 1928 був прийнятий закон «Про організацію справи боротьби з дитячою безпритульністю». Серед основних заходів, спрямованих на вирішення цієї проблеми, необхідно згадати призначення опіки, передачу на договірних засадах в селянські сім'ї, ремісникам, напрямок підлітків на виробництво в державний сектор, розгортання позашкільної роботи за місцем проживання при активному сприянні піонерських організацій і комсомола24. Слід визнати, що навіть у важких економічних умовах 1922-1926 рр. держава знаходило можливість вирішувати найбі...