освіту обігнав зростання витрат по всіх галузях в цілому.
З внутрішньої структури бюджету видно, що по ряду напрямків зростання фінансування значно перевищило зростання в середньому по галузі і федерального бюджету взагалі. У Як позитивної риси можна відзначити, що з січня 2004 вересня був збільшено майже в п'ять разів стипендіальний фонд, розрахований на підтримку студентів (з 5% до 25%), і та ж сума була закладена в бюджет-2005. p> 2.3. Витрати на освіту в 2006 році.
Відповідні витрати сформовані в розмірі 201408,9 млн. рублів з приростом проти 2005 року, у тому числі на оплату працюють в системі освіти - 98853,5 млн. рублів (додаток 1).
Витрати на національні проекти в галузі освіти в розмірі 4,9 млрд. рублів за розділу В«Міжбюджетні трансфертиВ». У січні 2006 року видатки по розділу В«ОсвітаВ» додатково збільшені за рахунок перерозподілу деяких доходів бюджету в 2005 році.
У 2006 збільшено розмір стипендій учнів та студентів освітніх установ початкової та середньої професійної освіти з 140 до 210 рублів, а стипендій аспірантів і докторантів державних освітніх установ вищої професійної освіти і наукових організацій - відповідно до 1500 рублів і 3000 рублів. Також підвищено стипендії уряду РФ для аспірантів до 3000 рублів, для студентів вищих навчальних закладів - до 1200 рублів, для студентів середньоспеціальних навчальних закладів - до 700 рублів. Додатково з коштів федерального бюджету для виплати зазначених спеціальних стипендій знадобилося 19 млн. рублів на рік. З коштів федерального бюджету для виплати стипендій президента РФ знадобилося 14,2 млн. рублів, щоб підвищити відповідні стипендії для студентів - до 1600 рублів, для аспірантів - до 3000 рублів.
На забезпечення діяльності освітніх установ, що надають освітні послуги у сфері національної оборони, національної безпеки та правоохоронної діяльності, передбачено 43263,8 млн. рублів (приріст проти 2005 р. - на 6311,9 млн. рублів, або 17,1%), у тому числі на оплату праці працівників з урахуванням індексації грошового забезпечення військовослужбовців, прирівняних до них осіб і державних службовців - 32174,9 млн. рублів (включаючи нарахування)). p> У складі витрат на освіту асигнування на утримання працівників центральних апаратів окремих федеральних органів виконавчої влади у сфері освіти враховані в розмірі 539 млн. рублів, що більше, ніж у 2005 році, на 23,6%. p> Ці витрати визначені з урахуванням додаткових асигнувань, необхідних на фінансування проектованого збільшення чисельності працівників центрального апарату Федерального агентства з освіти, у зв'язку з передачею до їх ведення від федеральних органів виконавчої влади 650 навчальних закладів.
Індексація (Підвищення) оплати праці працівників федеральних державних установ у 2006 році здійснюється в рамках вирішення завдання, поставленого в Посланні президента РФ Федеральним зборам РФ на 2005 рік (додаток 2).
У цілому фонд оплати праці працівників федеральних державних установ, оплачуваних по ЄТС, зріс у порівнянні з 2005 р. На 43,3 млрд. рублів і склав 242,1 млрд. рублів. На підвищення оплати праці федеральних державних установ у 2006 році було потрібно додатково 29,1 млрд. рублів, без урахування досчета умов, порівнянних з 2005 роком. Рівень реальної заробітної плати у 2006 році збільшується на 11,1%, що дозволяє подвоїти за 2005-2007 рр.. заробітну плату в номінальному вираженні. У реальному вираженні заробітна плата за вказаний період зростає в 1,52 рази.
Глава 3. Проблеми бюджетного фінансування освіти.
3.1. Основні проблеми бюджетного фінансування
освіти.
1. Характерною особливістю сучасного стану бюджетного фінансування освіти є нестача коштів, що виділяються для нормального функціонування бюджетних закладів. Вважається, що фінансуватиметься з бюджету повинні лише основні види витрат освітніх установ. І при цьому не фінансуються навіть ті витрати, які передбачені законами В«Про освітуВ» та В«Про вищу і післявузівську професійну освіту В». Пріоритети при фінансуванні конкретних статей витрат визначаються таким чином:
- оплата праці;
- стипендія;
- трансферти;
- оплата комунальних послуг;
- інші види витрат.
Така оцінка значущості витрат пов'язана з тим, що чинне законодавство встановило досить велику зону відповідальності держави за забезпечення певного рівня фінансування освіти:
- виділення на потреби розвитку освіти не менше 10% національного доходу, у тому числі на вища професійна освіта - не менше 3% видаткової частини федерального бюджету;
- встановлення рівень оплати праці працівників освіти в залежності від рівня оплати праці у промисловості;
- введення соціальних доплат, надбавок для працівників освіти.
Виконання всіх зобов'язань, взятих на себе державою, вимагає збільшення асигнувань на освіта з федерального бюджету...
