для ринку землі.
6. РОСІЙСЬКИЙ ЗЕМЕЛЬНИЙ РИНОК: ПРОБЛЕМИ І ОСОБЛИВОСТІ.
В
6.1. Земельні відносини
В
Отже, спробуємо розібратися в ситуації, що склалася в галузі земельних (аграрних) відносин на території сучасної Росії. p> Ринок землі та земельні відносини в кожному регіоні розуміють по-своєму. Маятник коливається від визнання приватної власності на землю до повного її заперечення. Чи можна розібратися в цих проблем? Для початку нагадаю про головні нормативних актах. Перший - це Конституція РФ, яка дає власнику земельної ділянки право вільного розпорядження ним, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не зачіпає інтересів інших осіб. Це означає можливість укладання угод, передбачених державним законодавством. У Законі РФ від 23.12.92 р. В«Про право громадян на отримання у приватну власність і на продаж земельних ділянок для особистого, підсобного, дачного господарства та садівництва В»[3] прямо говориться, що громадяни, які отримали земельні ділянки у власність, можуть їх продати. В Указі Президента Росії від 27.10.93 р. N 1767 В«Про регулювання земельних відносин та розвитку аграрної реформи в Росії В» підтверджується, що власник земельної ділянки має право його продати, подарувати, передати у спадщину, в оренду або в заставу, а також внести до як внесок до статутних фондів господарських товариств і товариств. Оборот земельних ділянок за указом регулюється цивільним законодавством з урахуванням законодавства земельного. І, нарешті, постанову Уряду РФ від 30.05.93 р. N 503 В«Про затвердження порядку купівлі-продажу громадянами Російської Федерації земельних ділянок В»[4] регламентує порядок продажу земельних ділянок для дачного, особистого, підсобного господарства і садівництва. Цей документ затвердив типовий договір купівлі-продажу. Отже, можна сказати: у нас складається ринок землі. Правда, це стосується в основному невеликих ділянок. У 1995 році було зареєстровано понад 200 тисяч угод. Може, не надто багато, але сам факт підтверджує формування земельного ринку, як мовиться, в споживчій сфері. Однак сектор сільськогосподарського виробництва має свої особливості. Необхідно відзначити, що ніде в світі не існує вільного ринку землі. Будь-яка держава регулює його певними правилами. Одне з них міститься і в названому указі президента. При продажу земель сільськогосподарського виробництва, говорить правило, зміна їх цільового призначення не допускається. Тобто приватник може продати свій наділ сусіда-фермеру, але не підприємцю з міста, який здумав би на ріллі побудувати спортивний комплекс. Втім, зможе продати і підприємцю, але тільки після дозволу адміністрації області. Процедура отримання такого дозволу ще не розроблена. Це усунуло б зайві перешкоди для земельних оборудок. У цілому правило хороше. Держава та законодавство охороняють сільськогосподарські угіддя від розбазарювання. Практика показує: зараз в Росії пропозиція перевищує...
