е підвищення кваліфікації працівників держслужби.
У Канаді уряд має право втручатися в колективні переговори щодо підвищення зарплати навіть у тому випадку, коли досягнуто згоди, якщо бюджетний контроль виявить перевищення зарплати над можливостями бюджету. У цих випадках уряд має право зменшити зростання зарплати.
У ряді країн функціонують спеціальні державні органи з регулювання умов праці держслужбовців. Це агентство з управління персоналом в держслужбі США, національне агентство з персоналу в Японії, агентство по зарплаті для вищих посадових осіб у Великобританії. Вони збирають інформацію про зарплату в державному і приватному секторах, у різних галузях економіки, про зростання вартості життя, аналізують думки зацікавлених сторін, використовують можливості держави в справі збільшення зарплати держслужбовців, вносять до уряд відповідні рекомендації. Їх рекомендації дозволяють уряду виробити баланс між державним бюджетом, потреби держслужбовців у підвищенні зарплати та положенням з матеріальним стимулюванням на ринку праці. Але при цьому виконавчі органи повинні звітувати перед законодавцями і перед громадськістю за свої дії в цьому питанні. Можливість платити - ось що лежить в основі рішень про підвищення зарплати держслужбовцям. Так встановлюється зарплата в Німеччині (для чиновників), у Греції, Люксембурзі, Туреччини. p> Системи зарплати держслужбовців, як правило, передбачають підвищення зарплати у зв'язку із зростанням цін або зростанням середньої заробітної плати по країні. Оскільки держслужбовці в більшості випадків не мають право страйкувати, індексація зарплати повинна бути обов'язковою. При щорічному ухваленні державного бюджету у всіх країнах законодавці прагнуть економити на зарплаті госслужіщіх. Це призводить до зниження її рівня в порівнянні з приватним сектором і відображається на кваліфікації фахівців, зайнятих у держсекторі. Що, зрештою, спонукало, наприклад, конгрес США в 1990 році прийняти закон про порівнянності зарплати федеральних службовців, що передбачає, що зміни у ставках зарплати держслужбовців по генеральної шкалою (тарифної сітці) повинні бути тісно ув'язані з вартістю життя, що розраховується бюро статистики праці. Уряд тільки в надзвичайних ситуаціях може не враховувати цих розрахунків.
Якщо регіональні ринки праці сильно диверсифіковані (як, наприклад, у США), єдина національна система оплати держслужбовців веде до того, що ставки заробітної плати стають ще не привабливими ні для найму нових працівників, ні для збереження кадрових працівників у тих регіонах, де вартість життя дуже висока. Федеральна служба США наприкінці 80-х років вважала, що тарифна система основних окладів для держслужбовців в цілому по країні була достатньою для найму нових працівників. Однак для Лос-Анджелеса і Нью-Йорка цей рівень був явно не достатнім. Вихід з положення знайшли в системі відсоткового підвищення ставок зарплати по генеральної шкалою залежно від регіону.
В інших кра...
