рюючий характер, оскільки спрямоване на збереження і розвиток міста як просторово-економічного середовища проживання, стан якої значною мірою визначається доступністю і якістю житла.
Масштабні проекти завжди вимагають кооперування різних учасників. Сам по собі цей спосіб співпраці влади та бізнесу не новий. Москва впродовж останнього десятиліття саме таким чином веде широкомасштабне житлове будівництво, забезпечуючи житлом незаможних жителів міста. Для багатьох міст РФ питання про залучення інвестицій надзвичайно актуальне, оскільки самі місцеві органи влади при дефіцитності бюджету не можуть у більшості випадків виступити інвесторами масштабних програм розвитку, найважливішими з яких в умовах реформування місцевого самоврядування могли б стати житлові програми [3.2, с.48].
На думку А.М. Балтіна і В.І. Кравцова, створення умов для житлового будівництва в умовах сучасного міста може бути розв'язуваної місцевими органами за наявності бажання і вміння організувати всіх зацікавлених у цьому суб'єктів. Причому мова може йти про масовій забудові житлових кварталів, що дозволило б скоротити витрати на спорудження житла.
Інвестором у створення зовнішніх експлуатаційних мереж може стати муніципальне утворення, акумулює необхідні кошти від приватизації тих об'єктів нерухомості, які безпосередньо не пов'язані з реалізацією його повноважень. Вклад адміністрації муніципального освіти може бути зроблений інвестиціями в розвиток земельної ділянки, облаштування інфраструктури якого приверне інвесторів для його подальшого освоєння.
Ще одним джерелом фінансування програми житлового будівництва є кошти бюджету, виділяються в рамках федеральної цільової програми В«ЖитлоВ» на реалізацію обласних житлових програм. Представляється, що об'єднання фінансових ресурсів з бюджетів усіх рівнів могло б стати прискорювачем процесу пропонованого проекту масової житлової забудови. Це тим більше важливо, що в Надалі намічається збільшення бюджетних інвестицій у житлове будівництво.
Для поліпшення інвестиційного клімату на ринку житла держава також повинно на всіх рівнях створювати відповідну законодавчу базу. Внаслідок цього, автори хотіли б розглянути закон від 30.12.04 № 214-ФЗ В«Про участь у пайовому інвестуванні В»[1.6], серйозно вплинув на інвестиційну привабливість даного ринку.
Згідно з цим законом, існує заборона на залучення коштів пайовиків до отримання та опублікування проектної документації, на виготовлення якої необхідні великі кошти. У результаті з ринку зникли компанії, що мають В«пірамідальнуВ» структуру і збирають гроші вкладників під сумнівні проекти, цей закон прискорив процес укрупнення ринку житлового будівництва. У влади з'являються виразні партнери, які можуть бути залучені в реалізацію національних проектів і зможуть оперувати великими обсягами. У споживачів - серйозні контрагенти, в фінансової стійкості яких начебто сумніватися не доводиться. Таким чином, ...