лися в різний час, звідси їх деякі змістовні відмінності. Так закон Воронежа і Тимчасове Положення м. Москви були прийняті до Федерального Закону "Про державну службу ", тому, наприклад, вони не містять в собі визначення категорій державних посад. Крім цього закон Воронежа покликаний регулювати не тільки державну службу, але і службу в органах місцевого самоврядування, хоча Конституція Росії не відносить дані органи до системи органів державної влади і дана служба повинна регулюватися самостійним обласним законом. Закон Свердловської області прийнятий відразу ж після Федерального, тому в ньому знайшли відображення практично повністю положення Федерального Закону, є і своя специфіка. Проект закону Читинської області відрізняється від усіх попередніх, в тому числі республіканських. Даний законопроект намагається більш детально регламентувати державну службу і це є особливістю цього регіону у визначенні підходів до державної службі. На наш погляд такі підходи до концепції закону склалися в результаті впливу інституту регіонального законодавства Іркутської області та в Зокрема розробленого ними модельного кодексу обласної (крайової) державної служби. [29] Таким чином зроблена спроба об'єднати воєдино правові норми, регулюючі державну службу і створити цілісний нормативний правовий акт.
У перших розділах у всіх розглянутих правових актах відображені загальні положення державної служби, дано поняття служби, державної посади, визначені принципи побудови державної служби, законодавче регулювання тощо в рамках Федерального Закону. На відміну від республіканських законів, обласні обов'язково містять посилання на Конституцію Росії і Федеральне законодавство. У цьому їхня відмінність. Обласні закони (крім прийнятих раніше) містять і відповідну класифікацію державних посад за категоріями "А", "Б", "В", чого не містять республіканські закони.
У рамках Федерального Закону відображені і основні права, обов'язки, гарантії для державних службовців. Всі закони визнають за державним службовцем право на ознайомлення з документами, що визначають його права та обов'язки, на запит в установленому порядку інформації, право на внесення пропозицій щодо вдосконалення державної служби і так далі. Також відображені і обмеження, пов'язані з державною службою. Це заборона займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім наукової, викладацької, іншої творчої, бути депутатом обласної, муніципального рівнів, займатися підприємництвом, брати участь у страйках і так далі. Більш ширше в законах областей та положенні м. Москви відображені соціальні пільги для державних службовців (див. Додаток 2). так в тимчасовому Положенні р. Москви державним службовцям гарантується у пункті 18 безкоштовний проїзд на міському транспорті, 50% знижка в оплаті житлових послуг, сім'ї гарантується відшкодування витрат на поховання службовця, який вийшов на пенсію за рахунок міського бюджету. [30]
У законах і Положенні міститися гарантії по забезп...
