осовується до державних повітряних суден". Далі на цей рахунок у Конвенції говориться: "... повітряні судна, що використовуються на військовій, митній і поліцейських службах, розглядаються як державні повітряні судна". Звертає на себе увагу той факт, що термін "державні повітряні судна" складається з двох частин: терміна "повітряні судна" і "державний". Разом вони утворюють термін "державні повітряні судна" з вказівкою на те, що вони призначені для використання на військовій, митній і поліцейських службах. Слід зауважити, що метод перерахування служб, де використовуються державні повітряні судна, за Чиказької конвенції, як нам видається, не дуже виправдав себе. Практиці відомо значно більше випадків використання повітряних суден на державній службі. p align="justify"> Важливо інше, що вихідним правовим матеріалом для віднесення до державної авіації є не термін "авіація" як такої, а повітряні судна та область їх використання, яка предметно вказана у конвенції: військова, митна і поліцейська служба .
З нашої точки зору, було б точніше говорити про державне регулювання використання повітряних суден в конкретних цілях. Цілком очевидно, що повітряні судна розрізняються за своїм призначенням і застосування. За цими ознаками вони відносяться або до цивільних повітряних суден, або до державних повітряних суден, як це сказано в ст. 3 Чиказької конвенції 1944
Критерії призначення і подальшого застосування дозволяють вірно, визначити цілі використання того чи іншого типу повітряного судна. Більше того, ці критерії виключають плутанину в розумінні області застосування конкретного типу повітряного судна. Слідуючи цим критеріям, Кодекс може індивідуалізувати об'єкти державного регулювання, більше враховувати специфіку їх призначення та застосування в інтересах або комерційного повітряного транспорту, або для несення державної служби, виконання польотів ділової авіації та авіації загального призначення, а також виконання інших завдань. p align="justify"> Важливо також у новому Кодексі визначитися з питанням, хто має право користуватися повітряним простором, якими правами, обов'язками і відповідальністю володарі титулу користувача наділяються. При цьому ми виходимо з того, що за користувачем стоїть визнане законом право на здійснення конкретної діяльності за допомогою повітряних суден певного типу. Ця діяльність може бути перевізної, виконуватися у навчальних, аматорських, ділових, приватних, туристичних та інших цілях. p align="justify"> Так, в даний час керівництвом Міністерства оборони Російської Федерації особливо гостро ставиться питання ефективного використання федеральної власності, що знаходиться в оперативному управлінні даного Міністерства. У рамках зазначеної проблеми актуальним є раціональне використання транспортного потенціалу авіації Збройних Сил Російської Федерації. p align="justify"> Однак у разі укладення договорів на здійснення перевезення цивільного вантажу з авіаційної ...
