асників житла на основі конкурсу вибирати організацію, яка зможе надати необхідний рівень якості виконуваних нею функцій з найбільш низькими цінами. Необхідною передумовою розвитку конкурентних відносин є демонополізація галузі. До сфери діяльності, де буде розвиватися конкуренція, відносяться:
управління та обслуговування житлового фонду та об'єктів міського благоустрою;
розробка і впровадження альтернативних форм надання комунальних послуг, в тому числі передбачають створення автономних систем життєзабезпечення, зокрема в малоповерховому житловому фонді;
залучення організацій, що використовують альтернативні форми надання комунальних послуг, в тому числі автономні системи життєзабезпечення, не пов'язані з мережевою інженерною інфраструктурою об'єкти (дахові котельні, газопостачання від ємнісного і балонного газу);
виконання окремих функцій з обслуговування об'єктів комунального призначення;
проектно-вишукувальні та будівельні роботи з розвитку комунальних об'єктів.
Органам місцевого самоврядування необхідно прискорити роздержавлення підприємств, що функціонують у цій сфері, та забезпечити реальну рівноправність організацій незалежно від форми власності та укладання відповідних договорів на основі конкурсів. У сфері дії місцевих природних монополій звертається увага на необхідність застосування додаткових методів антимонопольного впливу. У цьому зв'язку органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органам місцевого самоврядування через управляючі організації (служби замовника) і державну житлову інспекцію запропоновано:
здійснювати контроль за встановленням комунальних тарифів для населення шляхом запровадження оцінки об'єктивності розрахунку витрат підприємств - природних монополістів і прибутку для формування цін, а також участі в роботі регіональних енергетичних комісій усіх зацікавлених сторін (органів представницької влади, організацій по захист прав споживачів, антимонопольних органів і органів самоврядування житловим фондом) при встановленні тарифів як для комунальних організацій, так і для організацій Міністерства палива та енергетики Російської Федерації;
підвищувати організаційно-правову та фінансово-економічну незалежність суб'єктів господарювання для переходу на договірні відносини у сфері виробництва житлово-комунальних послуг;
контролювати забезпечення в рамках договірних відносин гарантованого обслуговування споживачів на рівні державних мінімальних соціальних стандартів житлово-комунального господарства;
сприяти впровадженню приладів будинкового та індивідуального обліку та регулювання витрати води, тепло-та газопостачання як об'єктивного стимулу ресурсозбереження та елемента антізатратного механізму в житлово-комунальному госп...
