дійснюється керуючою організацією шляхом укладення договорів з іншими організаціями, а також власними силами. Відповідна схема управління багатоквартирним житловим фондом представлена ??на рис.2. Світова і російська практика показує, що саме реалізація даної схеми дозволяє мінімізувати вартість утримання житлової нерухомості і забезпечити необхідну якість.
Рис. 2. Оптимальна схема управління багатоквартирним житловим фондом
Реалізація такої схеми потребує вирішення на муніципальному рівні багатьох завдань. Ось лише деякі з них:
розвиток конкуренції в тих підгалузях житлово-комунального господарства, де це можливо (при цьому потенційно конкурентними видами діяльності є як робота з управління житловим фондом, так і діяльність підрядних організацій з надання житлових послуг);
створення ефективної системи тарифного регулювання;
формування реальних договірних відносин у житлово-комунальному господарстві;
підвищення привабливості товариств власників житла.
Домогтися професійного конкурентного управління багатоквартирним житловим фондом - нагальна задача. представляє собою суть перетворень в житловому секторі. Прототипом організації з управління житловим фондом повинні стати муніципальні служби замовника, які, будучи балансоутримувачем муніципального житлового фонду, відповідають перед власником і населенням за надання житлово-комунальних послуг. Процес становлення і розвитку служб замовника йде непросто. Часто вони створюються не як господарюючі суб'єкти, а як органи управління у вигляді муніципальних установ з фінансуванням їх діяльності з місцевого бюджету. Аналіз практики створення та діяльності служб замовника - тема наступного розділу. 'Тут же підкреслимо, що для успішного становлення системи професійного управління нерухомістю в житловій сфері служби замовника повинні:
створюватися як господарюючі суб'єкти - муніципальні унітарні підприємства;
мати право самостійно планувати роботи але управління житловим фондом;
укладати договори з іншими господарюючими суб'єктами, які беруть участь у наданні житлово-комунальних послуг;
фінансуватися з вартості житлово-комунальних послуг, але мати матеріальні стимули до її зниження і підвищення якості послуг. Сьогодні існує багато проблем як нормативного, так і методичного характеру, що ускладнюють нормальний розвиток діяльності з управління житловим фондом, яка за своєю суттю є підприємницькою. Для усунення цих проблем важливо приймати такі рішення, які будуть співпадати із стратегією розвитку галузі, а не суперечити їй.
В даний час з метою збільшити вплив органів місцевого самоврядування на управління житловим фондом в окремих муніципальних утвореннях вводиться муніципальне замовлення на всі види житлово-комунальних послуг.
При формуванні муніципального замовлення муніципалітет виступає замовником житлово-комунальних послуг для населення. Він бере на себе відповідальність перед підрядниками за фінансування наданих ними житлово-комунальних послуг та відповідальність перед населенням за їх якість і обсяги. Більшість підрядних організацій, що надають послуги населенню, є муніципальними підприємствами, і адміністрація здійснює адміністратив...
