яду.
Нормативні документи Банку Росії мають характер положень, інструкцій, вказівок, рекомендацій: вони призначені для кредитних інститутів і підрозділів Банку Росії, здійснюють наглядові функції.
Особливе місце серед них займають нормативні документи, що визначають пруденційні норми і вимоги до кредитних організацій.
· Перша група пруденційних норм регулює граничні рівні банківських ризиків. Спочатку їх складу, алгоритм розрахунку та граничні значення були зафіксовані в Інструкції Банку Росії № 1 від 1991 р. «Про порядок регулювання діяльності банків», відповідно до якої було встановлено 10 економічних нормативів, які, в свою чергу, поділялися на чотири групи і регулювали: 1-а група - капітал банку, 2-я - обсяг зобов'язань банку, 3-я - ліквідність балансу, 4-я - максимальний розмір ризику одного позичальника.
У квітні 1995 року у зв'язку з прийняттям нової редакції Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)», істотно змінила набір економічних нормативів, була переглянута та Інструкція Банку Росії № 1, прийняті 1 жовтня 1997 р. Згідно з нею складу економічних нормативів був розширений, згодом він змінювався ще кілька разів. В останній редакції даного документа (від 6 травня 2002р.) Економічних нормативів налічувалося 17.
У 2004 році замість Інструкції Банку Росії № 1 була прийнята нова, регулююча банківську діяльність: Інструкція Центрального Банку Російської Федерації № 110-І «Про обов'язкових нормативах банків». Відповідно до цього документа була істотно змінена система регулювання банківської діяльності. По-перше, значно скоротилося число економічних нормативів. Їх стало дев'ять. Це означає скорочення сфери централізованого регулювання та підвищення ролі саморегулювання. Скорочення торкнулося: нормативів, що регулюють загальну ліквідність; максимального розміру залучених грошових вкладів (депозитів) населення; максимального розміру ризику на одного кредитора (вкладника); максимального розміру вексельних зобов'язань банку і т.д. По-друге, були змінені методика розрахунку низки обов'язкових нормативів і їх граничні значення. По-третє, було встановлено вимогу про дотримання обов'язкових нормативів на щоденній основі.
· Друга група пруденційних норм Банку Росії, що регулюють банківську діяльність, містить норми і вимоги до створення кредитними організаціями резервів, що забезпечують їх стабільність.
Поряд з фондом обов'язкового резервування, призначеним для підтримки ліквідності банківської системи, і резервним фондом кредитної організації, покликаним нівелювати вплив банківських ризиків на її фінансову стійкість, кредитні організації повинні були створювати також цільові резервні фонди для покриття різних банківських ризиків: кредитного, ризику знецінення цінних паперів, збитків за іншими активними операціями. З урахуванням міжнародного досвіду систематично удосконалювався механізм формування та використання цих фондів.
· Третя група нормативних вимог Банку Росії стосується правил виконання окремих банківських операцій.
До них, зокрема, відносяться:
· Положення Банку Росії від 3.10.2002 р. № 2-П «Про безготівкові розрахунки в Російській Федерації»;
