шення суду позбавляє їх можливості вимагати при оскарженні у вищих інстанціях повернення вилученого земельної ділянки (та іншого нерухомого майна).
По-друге, можливість заперечування розміру викупу також обмежена правилом, згідно з яким викупна ціна земельних ділянок та (або) розташованих на них інших об'єктів нерухомого майна. а також розмір збитків, що підлягають відшкодуванню у зв'язку з вилученням, не можуть перевищувати розміри, встановлені у звітах про оцінки конкретної нерухомості1).
На наш погляд, зазначені обмеження не тільки прискорюють вилучення земель для забудови олімпійськими об'єктами, але і цілком компенсують інтереси осіб встановленими пільговими умовами і розмірами відшкодування збитків.
Таким чином, процедура вилучення земельних ділянок для державних чи муніципальних потреб з метою організації та проведення Олімпійських ігор та Паралімпійських ігор та розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту істотна спрощена і скорочена в термінах, при повному забезпеченні майнових прав та інтересів громадян і юридичних осіб. Це обумовлена ??тим, що терміни самого будівництва олімпійських об'єктів, вкрай стислі, в той час як частина землі, на якій планується зводити дані об'єкти не перебувають у державній власності. За чинним цивільним і земельним законодавством порядок вилучення земельних ділянок займає тривалий кількість часу, у зв'язку, з чим необхідно було знайти баланс між інтересами Росії в організації зимових Олімпійських ігор і потребами та інтересами осіб, які є власниками учасників, які перебувають на територіях будівництва олімпійських об'єктів.
Проведений аналіз чинного Закону № 310 - ФЗ показує, що не по всіх питань знайдений такий баланс, проте остаточні висновки можна буде зробити тільки після практичного здійснення спрощеної процедури вилучення земельних ділянок для розміщення олімпійських об'єктів. Причому законність і обгрунтованість реалізації процесу вилучення землі та іншої нерухомості, з компенсацією завданої шкоди, значною мірою залежатиме від правомірної діяльності посадових осіб органів виконавчої влади.
Набув чинності ще один закон, що регулює спрощений порядок вилучення земель. Так ст. 1 Федерального закону від 5 квітня 2013 «Про особливості регулювання окремих правовідносин у зв'язку з приєднанням до суб'єкта Російської Федерації - місту федерального значення Москви територій та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації» 1) регулює відносини, що виникають у зв'язку з приєднанням в Відповідно до постанови Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації від 27 грудня 2011 № 560-СФ «Про затвердження зміни кордону між суб'єктами Російської Федерації містом федерального значення Москвою і Московською областю» з 1 липня 2012 року до суб'єкта Російської Федерації - місту федерального значення Москві.
Аналіз Федерального закону «Про особливості регулювання окремих правовідносин у зв'язку з приєднанням до суб'єкта Російської Федерації - місту федерального значення Москви територій та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації» дозволяє зробити висновок, що він суперечить нормам Конституції РФ, ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ.
Даний закон суперечить гарантіям власності, встановленими п. 3 ст. 35 Конституції РФ «Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду. Примусове відчуження майна для державних потреб може бути зроблено тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування »2) і дублюючої її ст. 55 Земельного кодексу РФ. Закон може стати інструментом для перерозподілу землі та нерухомості від одних власників іншим. Держава виявиться лише передавальною ланкою цього перерозподілу.
Закон дозволяє приймати проекти планування і межування територій, призначених для вилучення, без громадських слухань, приписаних федеральним і міським містобудівними кодексами. Землі для розміщення об'єктів державного або регіонального значення передбачається резервувати і вилучати без документів територіального планування, що заборонено російським ГрК РФ. Список об'єктів державного та регіонального призначення визначений нечітко: на вивільнилася землі можна побудувати не тільки адміністративна будівля, житло або дорогу, а й торговий чи розважальний комплекс.
На підписання угоди між міською владою і власником відводиться три місяці, оцінювачів повинні визначати держоргани. На всю процедуру вилучення земель відводиться п'ять місяців замість передбачених ЗК РФ і ГК РФ 1,5 року. Зате позов про примусовий викуп або вилучення ділянки можна пред'явити протягом трьох років після рішення. Судовий спір про розмір збитків і витрат або пропорційності ділянки, наданої замість вилученого, не зупиняє виконання рішення про передачу землі під госзастройку. Саме рішення - достатня підстава для зн...
