есення розташованих на ділянці будівель. Якщо замовник будівництва мав намір вилучити (викупити) частину ділянки, а решту і розташовані на ній будівлі скрутно використовувати, то вилучається всю ділянку. Ще одна деталь: якщо власник не згоден з державною оцінкою, він направляє заперечення муніципальним або міським властям. Однак чиновники можуть (а не зобов'язані) розглянути претензії і відкинути їх, не обтяжуючи себе мотивацією. Примітно й те, що ділянка, призначена для держпотреб, можна передавати в заставу, у суборенду третім особам, вносити в якості статутного капіталу.
. 3 Юридична і судова практика з питань вилучення ділянок
В даний час особливої ??актуальності серед цивільних спорів, які розглядаються арбітражними судами та судами загальної юрисдикції, займають справи, пов'язані з вилученням (викупом) земельних ділянок та розташованих на них нерухомих об'єктів для державних або муніципальних потреб (далі -публічних потреб).
Вилучення земельних ділянок та розташованих на них нерухомих об'єктів, у тому числі шляхом викупу, для громадських потреб регулюється нормами цивільного, земельного та житлового законодавства. Підставою вилучення (викупу) згідно ст. 279 ГК РФ є наявність державних або муніципальних потреб. Згідно ст. 49 ЗК РФ вилучення, у тому числі шляхом викупу, земельних ділянок здійснюється у виняткових випадках, пов'язаних:
з виконанням міжнародних зобов'язань Російської Федерації; з розміщенням певних об'єктів державного та муніципального значення за відсутності інших варіантів можливого розміщення цих об'єктів;
з іншими обставинами відповідно до федеральними законами, а стосовно до вилученню ділянок із земель, що перебувають у власності суб'єктів Російської Федерації або муніципальній власності, відповідно до законів відповідних суб'єктів.
ЗК РФ встановлює, що земельна ділянка може бути вилучений у зв'язку з виконанням міжнародних зобов'язань Російської Федерації.
Як приклад можна навести наступну справу.
Уряд міста Москви постановило вилучити для державних потреб у ЗАТ «Росстройсервіс» земельну ділянку за адресою: г. Москва, ул. Вільгельма Піка, вл. 14, площею 23523 кв. м з кадастровим номером 770218002001 для реалізації міжнародних домовленостей по створенню Китайського ділового центру «Парк Хаумін», досягнутих у ході VII зустрічі глав урядів Росії і Китаю, а також положень протоколу шостого засідання Російсько-Китайської комісії з підготовки регулярних зустрічей глав урядів та відповідних зобов'язань Російської Федерації. При розгляді справи рішенням суду першої інстанції від 25 січня 2006 року, залишеним без зміни апеляційним судом, заявнику відмовлено в задоволенні вимоги про визнання оскаржуваної постанови недійсним. Розглянувши касаційну скаргу ЗАТ, ФАС Московського округу залишив прийняті судові акти без зміни, а касаційну скаргу без задоволення, мотивуючи тим, що урядом міста Москви дотриманий порядок вилучення земельної ділянки для державних потреб. Визнаючи оспорювана постанова правильним, суди порахували, що Російська Федерація взяла на себе міжнародні зобов'язання з будівництва саме в цьому місці Китайського ділового центру, пославшись при цьому на протоколи засідань комісії з підготовки регулярних зустрічей глав урядів. Оцінивши ці протоколи на їх відповідність Федеральному закону від 15 липня 1995 № 101, суди дійшли висновку, що спірна земельна ділянка була вилучена для державних потреб на підставі протоколів, що мають силу міжнародних договорів згідно з ч. 2 ст. ст. 1, 6 Федерального закону «Про міжнародні договори Російської Федерації» 1).
Питання про вилучення земельних ділянок та розташованих на них інших нерухомих об'єктів у зв'язку з виконанням міжнародних зобов'язань набуває особливої ??актуальності у зв'язку з прийняттям Федерального закону від 1 грудня 2007 р № 310-ФЗ «Про організацію і про проведення XXII Олімпійських зимових ігор і XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року в місті Сочі, розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації »і Федерального закону від 30 жовтня 2007 р № 238-ФЗ« Про Державної корпорації з будівництва олімпійських об'єктів і розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту »1).
При прийнятті рішень про вилучення земельних ділянок у зв'язку з міжнародними зобов'язаннями Російської Федерації органом, уповноваженим приймати подібне рішення, повинні враховуватися не тільки норми ЗК РФ, ГК РФ, положення самих міжнародних договорів, а й норми-дефініції Федерального закону від 15 липня 1995 № 101-ФЗ «Про міжнародні договори Російської Федерації» 2).
Вилучення, в тому числі шляхом викупу, земельних ділянок та розташованих на них інших нерухомих об'єктів для громадс...
