чною мірою зумовлено різним обсягом повноважень і завдань.
Таким чином, двопалатна структура Федеральних Зборів Російської Федерації покликана забезпечити кращу якість законодавчого процесу, а також пов'язана з федеративним характером державного устрою Росії.
Швейцарія - федеральна парламентська республіка. Складається з 26 кантонів, кожен з яких має свою конституцію, парламент і уряд.
Національна рада обирається за пропорційною системою, Рада кантонів - за мажоритарною системою (крім кантону Юра): від кантонів Базель-городcкой, Базель-сільський, Нідвальден, Обвальден, Аппенцель-зовнішній і Аппенцель-внутрішній - по одному депутату, від інших - по два.
Колективним главою держави і вищим органом виконавчої влади (урядом) є Федеральний рада у складі семи федеральних радників (міністрів), що обираються парламентом на 4 роки. Згідно з Конституцією, всі федеральні радники рівні в правах, вони приймають рішення строго на колегіальній основі. У ході офіційних візитів за кордон федеральні радники представляють уряд в цілому.
Федеральні департаменти (міністерства) у своїй структурі мають підрозділи - Державні секретаріати, які технічно організовують роботу за відповідними напрямами. Наприклад, за економічні питання відповідає Державний секретаріат з економіки Швейцарії, що входить до Федерального департаменту (Міністерство) економіки.
Глава держави і уряду - Президент Швейцарської Конфедерації, що обирається парламентом з числа членів Федеральної ради на один рік. У порядку ротації, Президент головує на засіданнях Федеральної ради і виконує в основному представницькі функції.
2.3 Стадії законодавчого процесу
Законодавчий процес як будь-який юридичний процес має свої стадії. Ними є: внесення законопроекту чи законопредложенія (законоініціатіва); обговорення законопроекту в парламентських палатах і комітетах (комісіях); прийняття закону; санкціонування, промульгация і опублікування закону.
Законотворчий процес являє собою сукупність стадій від створення до прийняття нормативних правових актів.
Законотворчий процес включає в себе чотири основні етапи:
. законодавча ініціатива;
. процес обговорення нового законопроекту;
. прийняття нового закону;
. його оприлюднення.
Поняття законодавча ініціатива увазі право компетентних органів, громадян або громадських організацій збудження перед інстанцією, яка видає закони, питання про видання, внесення змін або скасування будь-якого закону або акта, причому такий запит обов'язково розглядається парламентом, якщо пропозиція має необхідні обґрунтування.
Право законодавчої ініціативи мають: Президент країни, Рада Федерації, Уряд, депутати Держдуми, Верховний суд, представницькі органи всіх суб'єктів РФ. Законопроекти повинні розглядатися Держдумою. Причому, законопроекти про скасування або введення податків, про випуск держпозики, про звільнення від податків, про зміну державою своїх фінансових зобов'язань, інші законопроекти, якими передбачаються витрати, що покриваються федеральним бюджетом вносяться виключно за умови, що є висновок Уряду Росії.
Обговорення законопроекту відбувається на засіданнях Держдуми, де в нього можна вносити зміни, поправки, доповнювати законопроект новими положеннями або виключати непотрібні.
Федеральний законодавчий процес у Німеччині може включати в себе будь-який з наступних органів: Бундестаг (німецький парламент) як обраного представницьким органом народу, Бундесрат в якості представницького органу в землях, федеральний уряд і парламентські комітети. Законодавча ініціатива може виходити від уряду, членів парламенту (фракції, Партії або іншої групи) або Бундесрат. Є законодавство, яке вимагає схвалення з боку Бундесрату, наприклад, законодавство про внесення поправок до Конституції або зачіпаючи основ Федерації, і є просте законодавство, яке не вимагає схвалення Бундесрату. Як тільки законопроект буде прийнятий, то за підписом міністра Уряду та Федерального канцлера, виконаний Федеральним Президентом і опублікований в Bundesgesetzblatt (урядовому Бюлетені Федерального закону). Якщо інше не обумовлено, він набуває чинності на 14-й день після публікації в Бюлетені Федеральних законів. Розпорядження передаються виконавчим, т. Е. Федерального уряду або федеральних міністрів. Схвалення бундесрату необхідно, якщо вони зачіпають інтереси земель. У законодавчому процесі на федеральному рівні докладно описана на веб-сайті німецького Бундестагу.
Згідно ст. 76 Основного закону в Німеччині, законопроекти вносяться в Бундестаг через Фед...
