н спирається на дуже грамотну і згуртовану урядову команду на чолі з Франсуа Фійоном.
. Політичний тандем Саркозі - Фійон виглядає дуже вдалим. Якщо президент є уособленням розриву raquo ;, то прем'єр-міністр втілює, за його висловом, конструктивний розрив raquo ;. Слід зазначити, що дві перші особи держави накопичили чималий досвід роботи в уряді і дуже добре уявляють складності реформаторської діяльності. Варто також підкреслити, що нове керівництво країни не починає реформи з нуля, з чистого аркуша.
. Програма нового керівництва країни, дійсно, незвично інноваційна, що відкриває додаткові шанси для просування вперед. Мова йде, насамперед, про курс на політичну відкритість виконавчої влади для участі в ній парламентської опозиції. Президент привернув для роботи в уряді Фійона видних представників соціалістів і громадянського суспільства. І справа тут не стільки в витончених методах боротьби Саркозі з політичними суперниками (такий аспект, звичайно, присутній, з урахуванням майбутніх в 2008 році регіональних виборів), скільки в прагненні створити якийсь новий політичний синтез на базі широкої розсудливою центристської коаліції. Саме така коаліція здатна забезпечити міцний політичний фундамент французької перебудови raquo ;.
Пакет заходів, запропонований Саркозі на вибори, охоплював соціально-економічні, юридичні, політичні та міжнародні питання:
Модернізація французького соціальної держави передбачала вирішення наступних завдань:
) корінна модернізація ринку праці, надання йому більшої гнучкості, підвищення трудової мотивації і подолання негативних наслідків введення 35-годинного робочого тижня урядом Л.Жоспена в 2000 рр. (це рішення неоголлісти вважали коренем усіх соціально-економічних бід країни);
2) перегляд правил надання соціальних допомог і допомоги з безробіття ( щоб працювати було вигідніше, чим отримувати допомогу ), а також глибоке реформування служби зайнятості та системи професійної перепідготовки;
) реформа спеціальних пенсійних режимів, і подальша раціоналізація системи медичного страхування ( знаходження нового балансу між солідарністю і відповідальністю raquo ;;
) реформа школи та університетів;
) модернізація соціального діалогу та діяльності профспілок;
) реформування громадських служб raquo ;, їх часткове акціонування і скорочення штатів.
7) реформи, що мають на меті покінчити з безробіттям;
8) реформи галузі правосуддя;
) нарешті, реформи, які стосуються імміграційної політики.
) реформи, що зачіпають право на страйк
) реформи фінансового порядку,
Розглянемо деякі з реформ більш докладно:
Безробіття складає зараз у Франції трохи більше 8% активного населення. Саркозі стверджував, що Франція цілком здатна наблизити безробіття до нульової позначки. Серед комплексних заходів, призначених для досягнення цієї мети, - скорочення відсотка максимального оподаткування. Мета цієї реформи - скоротити витік капіталів за кордон, що неминуче тягне за собою передислокацію промислових підприємств за межі Франції, де робоча сила обходиться набагато дешевше.
Реформа в галузі правосуддя в значній мірі інспірована прикладом США і стосується в першу чергу злочинців-рецидивістів. Такі злочини, як дрібні крадіжки, викрадення автомобілів, караються тюремним ув'язненням, грошовими штрафами лише після третього-четвертого рецидиву. Ніколя Саркозі, оперуючи необхідністю охоронити суспільство від рецидивістів, наполягає на проведенні реформи, що передбачає терміни тюремного ув'язнення за певні категорії злочинів вже після першого рецидиву. Зміцнення правопорядку. З одного боку, уряд має намір посилити покарання злочинцям-рецидивістів, у тому числі малолітнім. З іншого - здійснити план Маршалла для проблемних кварталів raquo ;: не тільки упорядкувати будинку і території, але і, головним чином, посилити вплив школи на підлітків, удосконалювати їх професійне навчання та ін.
Удосконалення імміграційної політики в дусі законів, прийнятих у цій галузі в останні роки. Нове міністерство у справах імміграції, національної ідентичності та спільному розвитку має об'єднати різні служби та департаменти, які займалися питаннями імміграції в МЗС, МВС, Міністерстві з соціальних справ, щоб стати єдиним центром, відповідальним за імміграційну політіку.30 тисяч нелегальних мігрантів вислано з Франції в минулому році. Цю цифру навів голова імміграційного відомства Франції Бріс Ортефе, передаючи свої повноваження новому міністру Еріку Бессону. Створення спеціального міністерства у справах імміграції було одним з п...
