нтрів, більшість з яких може функціонувати на основі ринкових принципів і може бути перетворено в господарські товариства чи, в особливих випадках, в унітарні підприємства.
4. Перепідпорядкування бюджетної установи.
Даний механізм передбачає передачу установи у відання профільного (галузевого) відомства або у відання органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування.
Одним із значущих результатів реалізації цього механізму є забезпечення прозорої і логічною структури управління на основі дотримання принципів галузевої спрямованості основного виду діяльності, приведення складу бюджетної мережі у відповідність з розподілом повноважень і компетенцій між рівнями влади, а також усунення невиправданої складності та розгалуженості бюджетної мережі.
5. Ліквідація бюджетної установи.
Даний механізм вважається найменш привабливим в умовах необхідності збереження робочих місць і зняття соціальної напруженості. Однак він має сенс у разі невиконання бюджетною установою робіт і ненадання послуг, а також низької ефективності (істотно нижче середньої по галузі) їх функціонування.
6. Збереження існуючого статусу.
Цей механізм є найбільш виправданим для військових та правоохоронних установ, а також для установ, до компетенції яких входить державна гарантія надання безкоштовних послуг.
Рішення завдань державної політики в галузі освіти з метою підвищення ефективності діяльності ДНЗ з надання ними державних послуг передбачає можливість їх реорганізації.
Процес реорганізації дошкільних загальноосвітніх установ (далі - ДОП) регулюється як на федеральному рівні, так і на рівні суб'єкта та органів місцевого самоврядування.
У зв'язку з внесенням змін до ГК РФ і прийняттям Федерального закону від 03.11.2006 № 174-ФЗ «Про автономні установи», спрямованих на вдосконалення механізму здійснення державних соціальних функцій, сучасної та зручною формою установ стають автономні установи.
Нерідко формою створення автономного установи є зміна типу існуючого державного (муніципального) ДОП, що в розумінні ГК РФ не вважається реорганізацією, тому організаційна форма залишається колишньою - «установа».
Зміна типу установи не є перетворенням, яке тягне за собою завжди значні зміни у визначенні його подальшої діяльності в залежності від форми створеного нової юридичної особи. В даному випадку зміна типу ДОУ носить характер «технічного перетворення», а не організаційного. Чи не викличе труднощів і проведення даної процедури, при якій необхідні лише рішення засновника про зміну типу ДНЗ та внесення відповідних змін до статуту установи.
Реорганізація ДОУ здійснюється за рішенням засновника (ст. 57 ГК РФ). Поняття «засновник» для різних ДОУ досить широко, і саме статус засновника визначає організаційно-правову форму ДОУ.
Для муніципальних ДОУ засновником є ??муніципальне утворення. Конкретний орган, який приймає рішення про реорганізацію від особи засновника, встановлений порядком реорганізації.
Таким чином, в даний час найбільш актуальними і є наступні заходи з оптимізації бюджетної мережі: реорганізація мережі закладів частка витрат за рахунок приносить дохід діяльності яких перевищує 40% від витрат установи, із зміною їх організаційної форми на автономні установи.
Оптимізації дошкільної мережі дозволить досягти таких результатів: в дошкільному закладі можуть відбутися зміни в організації освітньої роботи з дітьми. Розшириться спектр додаткових освітніх послуг, в т.ч. платних. Важливо відзначити, що незалежно від місця, де розташована група, кожному вихованцю стане доступний весь набір освітніх послуг, збільшиться кадровий потенціал установи. У педагогічних працівників розширяться можливості обміну інноваційним досвідом. У дитячому садку відкриються групи короткотривалого перебування. У результаті оптимізації штатного розкладу і залучення педперсонала до надання платних послуг, можливо, зросте заробітна плата.
2.2 Рекомендації з перекладу МБДОУ в інші організаційно-правові форми
Зростання інтересу до дошкільного дитинства відноситься до числа загальносвітових суспільних тенденцій. Ряд досліджень свідчить про те, що в найбільш розвинених країнах раннє і дошкільне дитинство розглядаються як особливий національний ресурс, що дозволяє вирішувати складні проблеми соціального та економічного розвитку.
Потреби в дошкільних освітніх установах і освітніх послугах періоду дитинства детерміновані соціально-демографічними показниками. У Росії в даний час особливої ??актуальності набула проблема створення рі...
