порівнянні, особливо, з радянським часом, стало менше. У березні 2004 року це питання обговорювалося в Державній Думі РФ в комітеті у справах жінок, сім'ї та молоді. На той момент ситуація в країні, яка склалася в системі відпочинку дітей та молоді, виявилася кризовою. Зокрема, це було обумовлено тим, що кількість заміських стаціонарних таборів щорічно скорочувалося приблизно на шістдесят. Відповідно скорочувалася і кількість відпочиваючих в них дітей. Це пов'язано, по-перше, з небажанням регіональних керівників займатися цією проблемою, по-друге - з непомірно великий орендною платою за землю юридичними особами (від 750000 до 1000000 рублів на рік) [13, с. 31].
Однак в 2010 році проблема дитячих таборів знову проявилася. Так, в Пермському краї значно зменшилася кількість відпочиваючих в таборі дітей - всього 16% з усіх бажаючих хлопців. Це було пов'язано з підвищенням цін на путівки. Після того, як фінансування літньої кампанії взяв на себе регіональний, а не федеральний бюджет, батькам довелося платити більше, причому багатьом не вистачало грошей навіть на путівку в Прикамье, не кажучи вже про більш віддалених місцях, таких, як Краснодарський край, Татарстан або Башкортостан. Крім усього іншого, половина з таборів Пермського краю має порушення правил протипожежної безпеки.
Таким чином, існує безліч проблем літніх таборів. Це недолік фінансування, порушення правил безпеки, недолік законодавчої бази літнього відпочинку дітей та молоді, а також недооцінка освітнього, виховного і розвиваючого потенціалу дитячих оздоровчих таборів.
. 3 Проект «Дворова практика» Нижегородської області
З метою організації змістовного і позитивного дозвілля дітей та молоді на дворових майданчиках населених пунктів Нижегородської області в період літніх канікул з 2007 року реалізується обласної проект «Дворова практика». Основними особливостями проекту є:
· робота з дітьми та молоддю на дворових майданчиках здійснюється силами студентської молоді, що пройшла спеціальне навчання;
· проект спрямований на охоплення організованими формами дозвілля та зайнятості дітей та молоді старше 12 років;
· дворові майданчики за місцем проживання функціонують протягом усього періоду літніх канікул не менше трьох-чотирьох разів на тиждень від трьох і більше годин на день;
· реалізація проекту на території муніципального освіти здійснюється при постійному методичному супроводі фахівців установ додаткової освіти дітей і під контролем структурного підрозділу органу місцевого самоврядування, відповідального за організацію проекту на території муніципального освіти;
· структурний підрозділ органу місцевого самоврядування, відповідального за організацію проекту на території муніципального освіти, проводить постійний моніторинг ефективності роботи дворових майданчиків з метою виявлення та популяризації затребуваних молодь форм зайнятості.
У 2010 році обласному проекту «Дворова практика» було присвоєно статус експериментального майданчика Інституту психолого-педагогічних проблем дитинства Російської академії освіти.
Роботу з реалізації обласного проекту можна розділити на три етапи.
. Підготовчий етап (лютий - травень). У лютому координатори проекту формують соціальне замовлення з метою виявлення дворових територій, на яких працюватимуть студенти. Необхідно вивчити мікрорайон/населений пункт, звернувши увагу на такі особливості:
наявність дозвіллєвих центрів для дітей та молоді;
. віддаленість населеного пункту від великих районних центрів;
кількість дітей та молоді, що проживають в літній період в даному населеному пункті.
Найбільш підходять для організації дворових майданчиків мікрорайони/населені пункти, де:
в літній період часу залишається найбільша кількість дітей та молоді;
мало дозвіллєвих центрів для дітей та молоді або населений пункт віддалений від великих районних центрів.
Після формування соціального замовлення координатори проекту визначають установи-куратори і кількість дворових майданчиків. Від вибору установи-куратора і зацікавленості педагогів цієї установи в роботі студентів в чому залежить успіх реалізації проекту.
Ідеально підходять для ролі кураторів установи, що мають досвід роботи з дітьми та молоддю за місцем проживання. Може бути використаний і ресурс установ систем освіти, культури і спорту, рад громадського самоврядування.
У березні координатори проекту розробляють нормативно-правову базу. Муніципальні програми по роботі з дітьми та молоддю повинні скла...
