проблему оптимального захисту інтересів держави та оптимального захисту інтересів населення, соціальних груп і кожної людини. У цій двоєдиної завданню - найважливіша сторона поняття ефективності державного апарату ». В результаті, необхідно враховувати:
ступінь відповідності напрямів, змісту і результатів діяльності управлінських структур і працівників тим її параметрам, які визначені функціями і статусом управлінського працівника;
законність рішень і дій відповідних управлінських структур і працівників, бо дотримання правових та інших встановлених норм є елементарною передумовою ефективності управління;
реальність впливу управлінської діяльності на стан і розвиток управлінських об'єктів, оскільки будь-які управлінські рішення і дії втрачають всякий сенс, якщо вони не спрямовані на управлінські об'єкти і, в кінцевому рахунку, не забезпечать і реального функціонування та розвитку;
- глибина обліку і вирази в управлінських рішеннях і діях корінних і комплексних потреб, інтересів і цілей людей;
характер та обсяг взаємозв'язків з трудовими колективами, широким колом людей, демократизм діяльності, який за будь-яких витратах завжди підвищує її обгрунтованість і результативність;
авторитетність рішень і дій управлінських структур і працівників;
правдивість і доцільність управлінської інформації, що видається управлінськими структурами та працівниками.
Механізм підвищення ефективності державного управління включає в себе й інші аспекти.
. 2 Ефективність, як спосіб антикризового існування і розвитку
У сфері державного управління ключовим чинником, заперечливим або виправдувати конкретні методи і форми діяльності, традиційно вважається ефективність. Яскравим прикладом ефективності державного управління в особі Уряду Російської Федерації, можна вважати реалізацію антикризових заходів. Антикризові заходи першого етапу дозволили не допустити розростання кризи, його переходу у форми, загрозливі основам функціонування економіки. Уряд Російської Федерації значно активізувало використання всіх наявних інструментів економічної та соціальної політики в цілях недопущення незворотних руйнівних процесів в економіці, що підривають довгострокові перспективи розвитку країни, забезпечуючи при цьому і вирішення стратегічних завдань. Так, Урядом РФ був розроблений Перелік першочергових заходів щодо боротьби з наслідками світової фінансової кризи, який закладений в Програму антикризових заходів.
. Пріоритети програми антикризових заходів.
. Пріоритети середньострокової політики та їх співвідношення з антикризовими заходами.
. Посилення соціального захисту населення, забезпечення гарантій соціальної та медичної допомоги, державна підтримка сфери зайнятості.
. Збереження і розвиток промислового та технологічного потенціалу.
. Зниження адміністративного тиску на бізнес.
. Підвищення стійкості національної фінансової системи.
. Макроекономічна політика.
. Реалізація антикризових заходів в суб'єктах Російської Федерації.
. 3 Суб'єктивний чинник підвищення ефективності державного управління
Описані вище проблеми показують нам суб'єктивний фактор державного управління, тобто людей, персонал, який повинен забезпечувати реалізацію рішень, які приймають владні структури. Реформування державної служби РФ об'єктивно вимагало забезпечити органи влади надійними, ініціативними, професійно грамотними фахівцями, здатними ефективно виконувати покладені на них функції.
«Сьогоднішньою Росії та її майбутньої інноваційної економіці, державній службі, системі управління та соціальних послуг потрібна нова система формування кадрового резерву, яка дозволить залучити в органи державного, муніципального управління, в бізнес найбільш талановитих, творчо мислячих і професійних людей », - зазначив Президент Російської Федерації Д. Медведєв у посланні Федеральним Зборам Росії 5 листопада 2008г.
Важливою умовою вирішення поставленого завдання є нормативно-правове регулювання діяльності державної служби та функціонування її персоналу, визначення порядку регулювання процесів підбору, переміщення, оцінки кадрів. Управління персоналом державної служби є важливою основною частиною державного управління.
Головним атрибутом формування нової державності є становлення і розвиток інституту державної цивільної служби, що займає пріоритетне місце в реалізації завдань і функцій державної влади. Цей інститут присутній у всіх гілках і на всіх рівнях...
