ечення здійснюється з трьох джерел:
В· з державних коштів (у рамках державного соціального забезпечення),
В· з позабюджетних пенсійних фондів (у рамках державного пенсійного страхування),
В· з коштів страхових компаній та інших фінансових організацій (у рамках добровільного пенсійного страхування).
Різноманіття видів пенсійного страхового забезпечення зазвичай поділяють на три напрямки:
індивідуальне страхування пенсій, коли страхувальник страхує пенсію обумовленого розміру;
нагромадження коштів у страхової організації адекватно розміром призначається пенсии;
групове страхування - пенсії всіх учасників адекватні загальній сумі внесків.
У Росії до 1917 р. суспільства взаємного допомоги, виплачуваної пенсії своїм членам, називалися пенсійними касами.
8. Перспективні напрями реформування пенсійної системи РФ
За період, що минув після прийняття Концепції реформування системи пенсійного забезпечення в РФ (Постанова Уряду РФ від 7 серпня 1995 р. № 790 В«Про заходи щодо реалізації концепції реформи системи пенсійного забезпечення в РФ В»), розроблений та прийнято ряд нормативних актів, спрямованих на реалізацію її положень.
У 1996 р. вступив до чинності Федеральний закон В«Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі державного пенсійного страхування В», на підставі якого створена основа нової інфраструктури пенсійної системи, що забезпечує інформаційну базу для мотивації сплати страхових внесків усіма працюючими. Введення персоніфікованого обліку має здійснюватися у випереджаючому порядку, так як це створює передумови для подальших перетворень.
Наступним кроком по введенню системи персоніфікованого обліку стала коригування порядку призначення та перерахунку пенсій з орієнтацією на використання зазначених особових рахунків. У травні 1997 р. до Закону Російської Федерації В«Про державні пенсії в Російської Федерації В»внесено зміни, що передбачають встановлення трудового стажу та визначення середньомісячного заробітку при призначенні пенсій та їх перерахунку на основі даних індивідуальних особових рахунків.
З метою здійснення подальшої роботи в цьому напрямку прийнято Постанову Уряду Ро ссійской Федерації від 15 березня 1997 р. № 318 В«Про заходи щодо організації індивідуального (персоніфікованого) обліку для цілей державного пенсійного страхування В». Для здійснення робіт з обробки інформації по індивідуальним (персоніфікованого) обліку в системі державного пенсійного страхування розпорядженням Уряду Російської Федерації від 9 червня 1997 р. № 796-р створено Інформаційний центр персоніфікованого обліку при Пенсійному фонді Російської Федерації. p> Федеральним законом В«Про порядок обчислення і збільшення державних пенсійВ» передбачено перехід на принципово новий механізм обчислення і збільшення державних пенсій, заснований на визначенні індивідуально-
го коефіцієнта для кожного пенсіонера. Новий механізм забезпечує не тільки обчислення розміру пенсії, але і її перманентну індексацію суворо виходячи з темпів зростання середньої заробітної плати в країні. Одночасно він дозволяє більш об'єктивно, ніж старий, диференціювати розміри пенсій залежно від трудового вкладу та обмежує вплив зрівняльних факторів у пенсійному забезпеченні.
Позитивний зсув спостерігався в співвідношенні середньої пенсії та середньої заробітної плати в країні:
В· 26% в 1992 році,
В· 35-39%-у 1997-98 рр.. p> Однак цей зсув досягнутий за рахунок різкого скорочення диференціації в розмірах пенсій. У Нині диференціація максимальної та мінімальної пенсій становить 1,7:1 замість 3:1 за законодавством. Внаслідок цього заробітна плата практично не грає ролі при обчисленні розміру пенсії, і у населення ослабли стимули до В«зароблянняВ» пенсії.
У період після початку пенсійної реформи розвиток системи недержавного пенсійного забезпечення відбувалося в умовах відсутності нормативної правової бази, адекватної системи регулювання їх діяльності. Це негативно відбилося на загальному рівні фінансової надійності недержавних пенсійних фондів і низькому рівні довіри до них населення.
Об'єктивною причиною фінансової нестабільності пенсійної системи є, з одного боку, кризу неплатежів у народному господарстві, з іншого - її невідповідність зміненим соціально-економічних умов у країні.
Число пенсіонерів зростає, чисельність працюючих у народному господарстві знижується, що призводить до збільшення навантаження на них по покриттю витрат на пенсійне забезпечення.
Тимчасова нормалізація фінансової ситуації в період більш сприятливого чинності демографічних факторів співвідношення чисельності між пенсіонерами та платниками внесків (2000-2007 рр..) не зможе в довгостроковій перспективі забезпечити стабільність діючої системи пенсійного забезпечення. Прове-денние розрахунки показують, що в наступний період криза пенсійної системи, заснован...
