ржави та бізнесу в Росії
У Росії ці трансформаційні процеси ще далекі від свого завершення. Складні відносини між державою і великим бізнесом, часом занадто В«доброзичливіВ», а часом і ворожі, потребують подальшого дослідження, особливо з точки зору вироблення відповідних інституційних рамок цих відносин. p align="justify"> Особливу увагу стало приділятися найважливішому інструменту інвестиційної політики, широко поширеній у світовій практиці, - державно-приватного партнерства (ДПП), яке є одним з найбільш серйозних напрямків розвитку, як для приватного, так і для публічного секторів економіки і визначальним чинником регіонального розвитку.
Додатковий потужний аргумент на користь державно-приватного партнерства - підвищення бюджетної дисципліни. Простіше кажучи, при ДПП набагато важче вкрасти або, як прийнято говорити, В«освоїти бюджетні коштиВ». Напевно, завдяки тільки одному цьому фактору проекти з використанням ДПП в Росії можуть бути набагато вигідніше. p align="justify"> Взагалі, ДПП - це співпраця на контрактній основі між державою, муніципалітетами та бізнесом. При цьому зберігається з боку держави жорсткий контроль за обсягом і якістю послуг. І тут ключове слово для обох сторін - В«контрактністьВ». p align="justify"> Ще років п'ять тому відносини держави та інвесторів у частині держінвестицій регулювалися жодними контрактними зобов'язаннями. Для інвестора було особливим вправою - спробувати якось зафіксувати інтереси та зобов'язання держави. Дуже важливо, що тепер, це в обов'язковому порядку регулюється інвестиційними угодами, в рамках яких держава і бізнес укладають якийсь договір. І на сьогоднішній день вже прийнято ряд нормативно-правових актів з ДПП, що заклали основи для розвитку такого співробітництва. p align="justify"> Так, на федеральному рівні вже прийнято низку законів, що заклали основи для розвитку ДПП в Росії:
1. в 2005 році прийнято Федеральний закон В«Про концесійні угодиВ».
2. в тому ж 2005 році схвалений Федеральний закон В«Про особливі економічні зониВ».
. на стимулювання проектів державно-приватного партнерства та розвитку інфраструктури направлено і створення в останні роки державних корпорацій
. в 2005 році створено Інвестиційний фонд Російської Федерації - унікальний інститут бюджетного інвестування.
. в травні 2007 року прийнятий Федеральний закон В«Про банк розвиткуВ». А в червні 2008 року вже безпосередньо сам Банк створив спеціальний структурний підрозділ - Центр ДПП, який практично одразу став основним активним партнером держави щодо впровадження інструментів розвитку ДПП в Росії.
Найбільш відомий і зрозумілий механізм - це,...
