атися і захищати права і свободи людини і громадянина, пріоритету цих прав і свобод; єдності системи державної влади, розмежування предметів ведення між Російською Федерацією і суб'єктами РФ; рівного доступу громадян до державної служби відповідно до здібностей і професійною підготовкою. Особливо слід підкреслити значення таких принципів державної служби, як позапартійність державної служби; відділення релігійних об'єднань від держави; обов'язковості для державних службовців рішень, прийнятих вищестоящими державними органами і керівниками в межах їх повноважень та відповідно до законодавства РФ; єдність основних вимог, що висуваються до держслужбі ; відповідальність держслужбовців за підготовлювані і прийняті рішення, невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов'язків.
Разом з тим багато питань організації державної служби та кадрової політики досі ще не вирішені і вимагають перегляду. Сформоване до теперішнього часу стан справ не стимулює ефективну діяльність державних службовців, не дає їм ясних перспектив належного зросту, не вирішує питання контролю та застосування заходів відповідальності за неякісну, несумлінну роботу, за невиконання рішень. p align="justify"> Все це різко ускладнює діяльність органів влади і управління, почасти робить їх, з одного боку, безвладними, з іншого - некерованими з боку суспільства, непідконтрольними йому, а дії їх нерідко нелегітимними, протиправними, а часом небезпечними для сьогодення і майбутнього Росії. Відомо, що влада, не обмежена правом, небезпечна. Право, не забезпечене владою, безсило . Перше багато разів підтверджувалося нашою історією. Друге стає очевидним сьогодні. Однак, на наш погляд, все більш очевидно сьогодні не тільки друге, але і перше. Те, що влада, не обмежена правом, небезпечна, переконливо підтверджується далеко не тільки нашою історією, а й подіями сьогоднішнього дня. Більше того, все більш поширеною й очевидною є ситуація, коли стає небезпечною для законослухняних громадян і суспільства в цілому навіть влада, обмежена правом, але часто не вважається з ним, що діє за своїм розсудом, з позицій своїх суб'єктивних інтересів. Не випадково боротьба з корумпованістю влади, в тому числі високих посадових осіб, з відвертими і грубими порушеннями законів РФ, суб'єктів РФ, нормативних документів, елементарних прав і свобод громадян з боку багатьох владних структур набуває нині характер однією з найважливіших державних завдань.
У сфері державної служби, на наш погляд, належить вирішити такі завдання:
переглянути принципи фінансування державного апарату. Тут необхідно збільшити прямі грошові виплати за рахунок скорочення частки непрямих витрат (будівництво і утримання будівель, транспортне, побутове, інше обслуговування), не збільшуючи нинішні бюджетні витрати. Це дозволить обмежити зростання чисельності дер...