p>
створення режиму, що забезпечує, з одного боку, підконтрольність корпусу державних службовців, з іншого - його правову захищеність від свавілля і некомпетентності керівників і засобів масової інформації;
раціоналізацію витрат на утримання держапарату, перш за все збільшення частки прямих матеріальних стимулів і зниження непрямих, ліквідацію тіньових привілеїв. Сумарне зменшення бюджетних витрат на державний апарат має бути забезпечене за рахунок переведення на самоокупність численних служб забезпечує характеру;
розширення і зміна практики контрактів. Зокрема, замість штатного розкладу основою кадрової роботи стане кошторис витрат на виконання відповідних функцій державного органу. В - свою чергу це неминуче вестиме до скорочення чисельності апарату та підвищення рівня оплати праці державних службовців при одночасній інтенсифікації їх роботи;
підвищення уваги до питань адміністративної етики, пожвавлення практичної цінності поняття службової репутації.
У зв'язку з цим Президентом і Урядом Російської Федерації прийнято низку серйозних заходів щодо вдосконалення інституту державної служби та роботи з кадрами. Утворені Рада з кадрової політики і Рада по державній службі при Президентові РФ, прийняті Положення про федеральної державній службі (22 грудня 1993), а потім і закон Про основи державної служби Російської Федерації . Затверджено Реєстр державних посад, визначені порядок і процедури заміщення різних категорій кадрів, сформовані відповідні служби в апаратах Президента та Уряду РФ, укріплені кадрові структури практично у всіх федеральних органах.
Завершується розробка концепції державної кадрової політики, що визначає стратегію і тактику формування кадрів. Стосовно до державного управління, де персонал перебуває на службі у держави, роботу з кадрами намічено здійснювати на основі пріоритету трьох принципів: професіоналізму, стабільності, громадянськості. p align="justify"> І проте рівень професійної підготовки держслужбовців залишається ще недостатньо високим. Лише близько 45% працівників апарату органів різних рівнів державного та муніципального управління мають вищу освіту. На федеральному рівні їх питома вага становить близько 80%, на рівні суб'єктів Федерації - 62, на міському, районному - 45%. p align="justify"> Особливе значення для організації державного управління, діяльності органів державної влади та управління має закріплення в законі Про основи державної служби РФ принципів державної служби. Вперше в подібного роду російських документах закріплені принципи верховенства Конституції РФ і федеральних законів над іншими нормативними правовими актами; обов'язки держслужбовців визнавати, дотримув...
