136 Основ цивільного законодавства 1991 року. Це не означає, що неопубліковані іноземні твори, знаходяться в матеріальній формі за межами Російської Федерації, що не охороняються за російським законодавством.
У літературі зазначалося, що "неопубліковані твори іноземних авторів, що знаходяться за кордоном, не можуть розглядатися "у Росії як твори," постійно знаходяться в сфері громадського надбання ", і, отже, підлягають охороні нарівні з творами, які перебувають на її території.
Необхідно також відзначити, що нерідко при укладанні двосторонніх договорів охорона неопублікованих творів взагалі не обмовлялася, наприклад, стаття 2 Угоди з Польщею про охорону авторських прав говорить:
"Кожна договірна Сторона визнає авторські права громадян і організацій іншої договірної Сторони їх правонаступників на твори науки, літератури мистецтва, незалежно від місця їх першого опублікування, а також авторські права громадян третіх країн та їх правонаступників на твори, вперше випущені в світ на території Радянського Союзу чи Польської Народної республіки ... ". З наведеної цитати видно, що визначається долям лише опублікованих творів. На мій погляд, таке формулювання - це результат того, що не було необхідності передбачати взаємних обов'язків з охорони неопублікованих творів, так як твори іноземних авторів і так підлягали охороні в обох договірних державах.
Отже, російське (а до 25 грудня 1991 радянське) авторське право фактично охороняв, і охороняє будь неопубліковані твори іноземних авторів з моменту їх створення. Але, якщо це твір вперше публікується не в Росії і не в країні, пов'язаної з Росією міжнародним договором, то такий твір стає в Росії громадським надбанням, оскільки раніше наданий термін охорони закінчився. Саме тому Росія змогла приєднатися до Бернською Конвенції. Це означає, що в відносно громадян країн, що беруть участь і в Бернської, і у Всесвітній Конвенції, в Росії будуть охоронятися тільки ті твори, які будуть опубліковані після 26 травня 1973 (дата приєднання СРСР до Всесвітньої Конвенції). Що стосується громадян держав, що беруть участь тільки в Бернської Конвенції, то в Росії будуть поставлені під охорону тільки ті їх твори, які вперше опубліковані в цих країнах після 13 березня 1995 року.
У пресі висловлювалися різні оцінки прийнятого рішення про приєднання без зворотної сили. Одні фахівці цілком і повністю підтримала його, інші ж засуджуючи його, стверджували, що "по суті ж виявилося, що до Бернської Конвенції Росія не приєдналася ". Зацікавлені самі обличчя - видавці, одностайно підтримуючи приєднання до Бернської Конвенції, також розійшлися в оцінці порядку такого приєднання, великі видавці, які "приєдналися до Берну в односторонньому порядку "ще в 1993 році або здивовані таким підходом, або повністю відкидають його, розглядаючи рішення уряду як "зведення злодійства в державну політику "і" легалізацію піратства ". Висловлювалася думка, що приєднання Росії до Бернської Конвенці...
