рсні процедури, використовуючи методи оцінки професійних і особистісних якостей кандидатів (співбесіда, анкетування, проведення групових дискусій, написання реферату або тестування з питань). Рішення конкурсної комісії приймається за відсутності кандидата. p align="justify">
Службовий контракт - угода між представником наймача (ним може бути керівник державного органу, особа, що заміщає державну посаду, представник зазначених керівника або особи, здійснює повноваження наймача від імені Російської Федерації або суб'єкта РФ (ст. 1 Закону № 79-ФЗ)) і громадянином, що надходять на цивільну службу, або цивільним службовцям про проходження цивільної служби та заміщення посади цивільної служби (ст. 23 Закону № 79-ФЗ ).
Потрібно сказати, що в спеціальній літературі питання про правову природу і значення службового контракту є дискусійним. У цілому можна говорити про двох полярних позиціях з питання регулювання державно-службових відносин. Перша точка зору заснована на визнанні трудо-правового характеру відносин між цивільним службовцям та відповідним державним органом. Відповідно, ті вчені, які дотримуються подібного підходу, вважають, що "внутрішні", тобто службові, відносини в основі своїй мають регулюватися нормами трудового права, зрозуміло, з урахуванням специфіки даного виду професійної діяльності, встановленою спеціальним законодавством про державну службу. Як правило, цієї позиції дотримуються фахівці в галузі трудового права. Прихильники інший точки зору відстоюють якісну специфіку державно-службових відносин, яка, на їх думку, диктує зовсім інший похід до їх правовому регулюванню , в корені відмінний від трудоправового ("приватноправового") регулювання. Ця позиція була обгрунтована в роботах Ю.А. Старілова, А.А. Гришковця, А.Ф. Ноздрачова і деяких інших авторів, переважно адміністратівістов.
В останні роки найбільш послідовно адміністративно-правова концепція державної служби розвивається в працях А.А. Гришковця. На його думку, потреби поточного моменту диктують необхідність посилення адміністративного початку в діяльності державного апарату. "Мається на увазі розширення застосування імперативного, в даному випадку - адміністративного, методу регулювання праці державних службовців за рахунок послідовного скорочення або навіть повної відмови від використання диспозитивного методу при регулюванні державної служби. Останній найбільшою мірою притаманний трудовому праву ". При цьому вчений вважає цілком виправданими неминучі обмеження прав державних службовців. p align="justify"> Найбільш яскравим вираженням диспозитивного, тобто приватноправового початку на державній службі А.А. Гришковець (як і інші представники адміністративно-правової концепції) вважає трудовий договір. Відмова від всяких договірних відносин на державній с...
