ність, ігнорування, конкуренція і конфронтація.
Процеси взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування можна класифікувати за такими ознаками: за характером вирішуваних завдань, за рівнем взаємодії, за напрямом, за цілями, за типом застосовуваної технології.
До основних механізмів взаємодії суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень відносяться: нормативно-правовий, організаційний, бюджетно-фінансовий, податковий, економічний.
Основні проблеми ефективної взаємодії між двома рівнями влади - державної та муніципальної - відсутність чіткого розмежування повноважень між усіма органами влади (двовладдя); відсутність у багатьох муніципалітетах економічної бази для виконання повноважень; відсутність практики оцінки діяльності влади регіонального та муніципального рівня на взаємопов'язаних конкретних показниках; кваліфікація кадрів і корупція.
Законодавчу основу взаємодії державної і муніципальної влади в Санкт-Петербурзі складають: Статут СПб, Закон СПб "Про організацію місцевого самоврядування в Санкт-Петербурзі", Розпорядження Адміністрації СПб "Про затвердження Тимчасового положення про інформаційну взаємодію виконавчих органів державної влади Санкт-Петербурга між собою і з органами місцевого самоврядування в Санкт-Петербурзі ", Положення про Комітет по роботі з виконавчими органами державної влади та взаємодії з органами місцевого самоврядування Адміністрації Губернатора СПб, Статут Ради муніципальних утворень Санкт-Петербурга і т. д.
Основні проблеми МО "Місто Пушкін" в розрізі взаємодії муніципалітетів з органами державної влади: проблема співпраці з правоохоронними органами та органами контролю та нагляду, особливо з Генеральною прокуратурою Російської Федерації; проблеми організації та збору статистичної інформації з основними показниками діяльності муніципальних утворень; відсутність єдиного регіонального підходу до ведення регістра муніципальних правових актів; відсутність налагодженої системи інформаційного обміну між органами державної влади та органами місцевого самоврядування; недостатня кваліфікація державних і муніципальних службовців.
В даний час взаємодія федеральної (і регіональної) державної та муніципальної влади МО "Місто Пушкін" здійснюється, по перевазі, у формі домінування. У той же час, необхідно відзначити, що в МО "Місто Пушкін" модель домінування поступово трансформується в партнерську модель взаємодії. Подібна трансформація стримується, відсутністю паритетності у відносинах регіону та місцевого самоврядування, що обумовлено неефективною системою розподілу податків і зборів та відсутністю фінансової незалежності муніципалітетів. br/>
Список літератури
1.Указ Президента РФ від 2 листопада 2007 р. N 1451 "Про Раду при Президентові Російської Федерації з розвитку місцевого самоврядування"// Відомості Верх...
