25-ФЗ В«Про муніципальної службі в Російській ФедераціїВ»
Даний документ, встановлює загальні правила поведінки муніципальних службовців і відзначає можливість застосування до них дисциплінарних стягнень. Ці документи спрямовані на підвищення авторитету державної служби та державних службовців, адміністративної культури управлінців, удосконалення виконавчої діяльності та формування у суспільній свідомості позитивного іміджу державної служби, зокрема:
протидія корупції, зловживанню, неетичної і незаконному поведінці урядовців;
дотримання норм загальноприйнятої поведінки усіма учасниками державно-управлінських відносин;
- захист громадян від протиправної поведінки посадових осіб;
підвищення якості прийняття управлінських рішень відповідно до потреб громадян за груповими інтересами;
забезпечення перспективи для відкритого і більш раціональної адміністративної діяльності;
застосування різноманітних форм контролю за діяльністю держслужбовців;
сприяння громадському довірі на основі самовдосконалення особистості кожного державного службовця. У регуляції управлінських відносин постійно зростає значення норм моралі. Під мораллю розуміють правила (принципи) поведінки людей, які стосуються сфери взаємовідносин між ними, а також взаємовідносини їх з суспільством. Норми моралі, на відміну від правових норм, підтримуються авторитетом громадської думки і, як правило, їх виконання базується на власних переконаннях. Чим більшого значення набувають вони у державному управлінні, тим більш досконалим воно стає. Серед усіх механізмів, що сприяють формуванню належної моральності державної служби, одним з найбільш дієвих є спеціально розроблений, нормативно прийнятий Етичний кодекс державного службовця (Кодекс адміністративної етики).
Подібний кодекс прийнятий у Великобританії, США, Франції, Іспанії і в багатьох інших країнах. У Росії до цих пір йде робота над етичним кодексом державного службовця. p align="justify"> Сьогодні для всіх очевидний феномен бюрократизації державного управління, зростання впливу і значимості апарату влади у прийнятті рішень на всіх рівнях управлінської вертикалі. Ці процеси і тенденції призвели до того, що в масовій свідомості чиновництву приписуються, з одного боку, неефективність і некомпетентність, а з іншого - могутність і турбота лише про власне благополуччя. В якості найбільш непопулярних ознак бюрократичної моралі призводять, як правило, бездушність, байдужість, тяганину, канцелярську круговерть і т.д.
В умовах радянської епохи, при централізованій плановій економіці, безвідповідальна старанність і відсутність дові...
