орення спеціальних відділів з народної освіти, організацію шкільної статистики, на перехід до чотирирічного курсу навчання в початкових школах.
Роки напередодні, Першої світової війни виявилися найбільш успішними в справі шкільного будівництва. За даними на 1913/14 уч. рік, в 951 земській школі навчалося 65623 учнів. Але до 1914 року піднесений настрій, навіяне общеземского з'їздом з народної освіти, поступово пройшло. Міністерство народної освіти видало ряд циркулярних розпоряджень, що обмежують права земських установ. Найбільший протест викликали два з них - від 2 лютого і 22 серпня 1914; перший усував земства від участі в підборі кандидатів на вчительські посади; другий забороняв земствам отримувати відомості з навчально-виховної та педагогічної частини від вчителів і наказував діяти тільки через посередництво «місцевого навчального начальства». Багато земці розглядали ці дії уряду як розплату за надані посібники та на земських зборах висловлювалися за скасування циркулярів. 50-е губернське земське зібрання направило навіть з цього питання клопотання в міністерство. І під тиском громадськості циркулярні розпорядження, «применшують права земства», були скасовані.
Слідом грянула нова біда перша світова війна, яка призупинила рух по шляху загального навчання. Припинилася видача посібників з будівельного фонду, знецінювалася зарплата вчителів, призивалися до армії вчителі-чоловіки.
Після перемоги лютневої буржуазно-демократичної революції земства отримали реальну можливість взяти справу народної освіти під свій контроль. Згідно з постановами Тимчасового уряду підлягали передачі у відання земства все церковно-парафіяльні школи та вищі початкові училища. 26-27 вересня 1917 губернська управа організувала нараду, на якій представила проект нової системи управління освітою. Пропонувалося створити при земських і міських управах, як органах місцевого самоврядування, комітети з народної освіти.
повномасштабні здійсненню цього проекту завадила жовтнева революція 1917 року. На останньому земськомузборах зроблена спроба створити колегіальний орган управління - губернський комітет з народної освіти; а при губернської управи - відділ народного утворення з широкими повноваженнями. На засідання 9 (22) лютого 1918 проект був готовий, але фактично даний проект залишився тільки на папері. Десятого квітня 1918 губернська земська управа була ліквідована, і всі справи перейшли у відання комісаріату народної освіти.
Земства внесли свій внесок у розвиток освіти, залишивши про себе добру пам'ять. Своїми засобами вони сприяли вирішенню головного завдання - розширенню шкільної мережі та забезпечення доступності освіти для широких верств населення.
§ 3. Створення та діяльність нижчих навчальних закладів Духовного відомства
На території Смоленської губернії існували навчальні заклади, що відносяться до духовного відомству - церковно-приходські школи та школи грамоти.
До відання Святійшого Синоду ставилися церковно-парафіяльні школи, що давали початкову освіту і отримали розвиток з 1884 року, після затвердження імператором Олександром III «Правил про церковно-приходських школах». За цим документом вони ділилися на однокласні з дворічним терміном навчання і двокласні з тривалістю курсу в чотири роки. Мета даного типу...