цтва нових об'єктів нерухомості та реконструкції старих, і завдань з розвитку та модернізації систем електро-, тепло-, газо-, водопостачання і водовідведення та об'єктів, що використовуються для утилізації (захоронення) твердих побутових відходів.
1.4 Досвід зарубіжних країн у реформуванні комунального господарства
У Європі розроблені три моделі реорганізації «комунальних відносин»:
англійська, яка передбачає повну приватизацію об'єктів життєзабезпечення;
німецька модель, за якою підприємства галузі стають акціонерними, де основним пакетом володіє муніципалітет;
французька модель: поєднання муніципальної власності на об'єкти ЖКГ та управління ними з боку приватного бізнесу на умовах довгострокових договорів оренди та супутніх інвестиційних угод.
Розглянемо більш детально дані моделі реформування житлово-комунального господарства / 36 /.
Англійський досвід, де на реформу житлово-комунального господарства пішло 15 років, дуже показовий і корисний для Росії, яка зараз стоїть на порозі масштабних перетворень у цій життєво важливій галузі.
Англія довго йшла до створення суспільно прийнятних і комерційно привабливих умов у комунальному секторі. Наприклад, в 1997 році при лейбористах була введена заборона на відключення послуг водопостачання для побутових споживачів, але водночас було прийнято балансує рішення про включення недоплачених споживачами сум у діючий тариф. Якість комунальних послуг у Великобританії - поняття не ефемерне, воно визначається безліччю вимірюваних параметрів. Зокрема, зафіксовано час дозвону до диспетчерської служби - 30 секунд - і час виконання заявки щодо усунення неполадок. Ще один важливий урок комунальних реформ в Англії - переклад і об'єднання сотні муніципальних водоканалів спочатку у власність десяти регіональних державних компаній і подальша їх приватизація. Перед приватизацією держава списала всі борги комунальних підприємств, взяло на себе витрати на приведення майна в працездатний стан, провело його паспортизацію і постановку на баланс.
На відміну від Англії, в більшості європейських країн комунальна інфраструктура не передана в приватну власність, а, залишаючись муніципальної, експлуатується приватними операторами на умовах договору концесії.
Сфера міського господарства у Франції в основному знаходиться у веденні комуни - найменшої і найбільш стійкою адміністративно-територіальної одиниці Франції. Саме вона лежить в основі сучасної французької політичної системи. Серед усіх адміністративно-територіальних одиниць найбільшою популярністю у французів користується саме комуна, що володіє великою кількістю повноважень і обов'язків. На сьогоднішній день у Франції налічується більше 36 000 комун, розташованих в основному в сільській місцевості.
У сфері міського господарства, крім питань містобудування та будівництва, комуна вирішує велику кількість проблем, що стосуються повсякденного життя громадян. У її веденні знаходяться питання з організації водопостачання, каналізації, вивезення та переробки побутових відходів, технічного обслуговування та освітлення більшості вулиць і доріг, роботи міського транспорту, управління деякими соціально-культурними установами (яслами, бібліотеками, диспансерами ...), забезпечення громадського порядку , безпеки та дотримання санітарно-гігієнічних вимог. Комуни управляються Муніципальним радою, який ...
