держави є роль гаранта, реалізована у формі правового регулювання відносин із соціального партнерства, участі у вирішенні розбіжностей, що виникають між суб'єктами соціального партнерства, здійснення контролю за дотриманням законодавства про соціальне партнерство.
Представники протилежної позиції наполягають на тому, що «держава вступає в партнерські відносини добровільно, свідомо обмежуючи свої владні повноваження, але ніякого особливого правового статусу соціального партнера не набуває. Його завданням у сфері укладання угод, так само як і в інших областях діяльності, є представлення та захист громадських інтересів, тобто інтересів суспільства в цілому. Держава виконує роль соціального партнера, але партнерство це особливого роду. На відміну від роботодавців і працівників, які уособлюють інтереси відповідних соціальних груп і спрямовані лише до їх задоволення, держава націлене на узгодження позицій сторін між собою і з загальнонаціональними пріоритетами. Виходячи з цього, держава виконуючи роль соціального партнера зберігає свою позицію «над суспільством»
Зазначені напрями діяльності держави дозволяють укласти, що останнє займає специфічне положення в системі соціально-партнерських відносин, пов'язане з його участю в двох основних положеннях:
як носія публічної влади через реалізацію законодавчих повноважень;
як рівноправного учасника партнерських відносин, що виступає стороною соціального партнерства.
Далі відзначимо, що однією з провідних тенденцій у розвитку молодіжного руху стало наростання партійного впливу і партійного присутності. Причому, якщо в рамках першого періоду воно було одиничним (КПРФ) і несуттєвим, то вже до середини 90-х років близько десяти партій сформували свої молодіжні організації, відділення та секції, а до виборного циклу 2007-2008 рр.. практично всі партії-учасники виборного процесу - мали молодіжні організації. Вважаємо таке становище не тільки закономірністю російського політичного процесу, а й ефективною формою політичної активізації молодіжних об'єднань і молоді взагалі.
З позиції реально здійснюваної діяльності молодіжні організації поділяються на пасивні, малоактивні і активні, а найважливішими напрямками діяльності вважаються: захист молодіжних інтересів, робота з підготовки кадрів, участь у виборчих кампаніях, різноманітні заходи, які виражають ставлення до чинної влади. Проведений аналіз рівня реалізації даних напрямків різними організаціями дає підставу говорити про наявність чіткої і позитивної тенденції: розвиток від простих і одинично використовуваних форм роботи до різноманітної і повноцінної політичної діяльності. Наявність даної тенденції свідчить не тільки про поступальний розвиток молодіжного руху, але й досягнення нею вже достатньо зрілого стану.
Протягом останнього двадцятиріччя в Росії сформувалося молодіжний рух на демократичній і конституційній основі. Воно пройшло вже значний шлях і являє собою найважливішу форму реалізації політичних інтересів молоді та її політичної участі. Використовуючи мотиваційно-типологічний підхід до дослідження еволюції і сучасного характеру молодіжних громадсько-політичних організацій, вдалося виявити найважливіші тенденції розвитку молодіжного руху Росії. Суть даного підходу полягає в поєднанні мотивів виникнення і розвитку молодіжного руху, що дозволяють визначити ...