транзакційних витратам.
Нормативно-методична база бюджетного фінансування освіти в основному спирається на документи і матеріали, розроблені для умов планово-директивної економіки та відсутності вираженого дефіциту бюджетних коштів. У сучасних умовах це породжує ряд проблем, вирішити які не вдається.
У законодавчій базі, визначальною процедуру бюджетного фінансування освіти, відсутній механізм, що дозволяє з єдиних позицій вирішувати виникаючі приватні питання фінансування, керуючись єдиним критерієм - цілями, на досягнення яких спрямовуються бюджетні кошти. Таке становище зумовлено прийнятої в Нині трактуванням визначення цільового характеру використання бюджетних коштів, не пов'язаного ні з освітнім процесом, ні з його результатами, а заснованого винятково на дотриманні встановлених кошторисних призначень в рамках економічної бюджетної класифікації. p> Можливості маневрування ресурсами носять обмежений характер, пов'язаний з необхідністю суворого дотримання встановлених бюджетних процедур. p> Все це дозволяє припустити, що бюджетна (фінансова, економічна) політика держави (Точніше, фінансових органів) спрямована в першу чергу на облік і контроль бюджетних коштів, а не забезпечення діяльності сфери освіти [9].
Таким чином, вивчивши форми і методи бюджетного планування та фінансування витрат на освіта, необхідно відзначити, що розгляд планування окремих елементів витрат за трьома типами закладів освіти показує багатогранність проблем галузі, значне число яких пов'язане з невідповідністю правового забезпечення та реальної практики виділення коштів. Незалежно від застосовуваних при плануванні методик жорстка бюджетна політика зумовлює необхідність враховувати при формуванні бюджетів не тільки потреба, доцільність, актуальність витрат, а й фінансові можливості держави щодо їх здійснення. то характерною особливістю сучасного стану бюджетного фінансування освіти є недолік виділяються коштів для нормального функціонування бюджетних закладів. Вважається, що фінансуватися з бюджету повинні лише основні види витрат освітніх установ. І при цьому не фінансуються навіть ті витрати, які передбачені законом В«Про освітуВ». У законодавчій базі, визначальною процедуру бюджетного фінансування освіти, відсутній механізм, що дозволяє з єдиних позицій вирішувати виникаючі приватні питання фінансування, керуючись єдиним критерієм - цілями, на досягнення яких спрямовуються бюджетні кошти. Таке становище зумовлено прийнятої в Нині трактуванням визначення цільового характеру використання бюджетних коштів, не пов'язаного ні з освітнім процесом, ні з його результатами, а заснованого винятково на дотриманні встановлених кошторисних призначень в рамках економічної бюджетної класифікації.
2. Дослідження організації планування та фінансування видатків у закладах освіти
2.1 Економічна характеристика Установи освіти В«Середня загальноосвітня школа № 13 м. ЖлобінаВ»
Установа освіта В«Середня загальноосвітня школа № 13 м. ЖлобінаВ» є державним освітнім закладом загальної середньої освіти. Школа здійснює свою діяльність відповідно до Конституції Республіки Білорусь, чинним законодавством, нормативними документами Міністерства Освіти Республіки Білорусь, локальними правовими актами. Школа відноситься до системі Міністерства освіти Республіки Білорусь.
Майно Школи є державною власністю Республіки Білорусь. Також Школа є юридичною особою, має самостійний баланс та розрахункові рахунки, в тому числі, валютний. Для вирішення економічних завдань Школа має право допоміжну господарську діяльність. Діяльність Установи освіти В«Середня загальноосвітня школа № 13 м. Жлобіна В»будується на основі самоврядування, демократії, колективності керівництва, розвитку ініціативи і самостійності, широкої гласності і залучення громадськості у діяльність школи.
Діяльність Установи освіти В«Середня загальноосвітня школа № 13 м. Жлобіна В»забезпечує духовне і фізичний становлення особи, підготовку молодого покоління до повноцінного життя в суспільстві, виховання громадянина Республіки Білорусь, оволодіння ним основами наук, державними мовами Республіки Білорусь, навичками розумової та фізичної праці, формування у нього моральних переконань, культури поведінки, естетичного смаку та здорового способу життя. Установа освіти В«Середня загальноосвітня школа № 13 м. ЖлобінаВ» будучи державним освітнім закладом загальної середньої освіти включає рівень загального базової і загальної початкової освіти.
Загальне базову освіту (термін навчання - десять років) включає ступінь загальної початкової освіти і є обов'язковою ступенем. Отримання загального базової освіти є умовою для завершення загальної середньої освіти в установах, що забезпечують здобуття загальної середньої, професійно-технічної та середньої спеціальної освіти.
Загальне початкову освіту (термін навчання - чотири року) є обов'язковою сходинкою і умовою для навчання ...
