д принципів федералізму. Коли така асиметричність викликана об'єктивною необхідністю, це обов'язкова умова для збалансованості інтересів її суб'єктів, а значить, і для збереження єдності федеративної держави. Л.І. Якобсон зазначає: В«Міжтериторіальні економічні відносини неминуче зазнають впливу різноманітних історичних, географічних, політичних та етнокультурних чинників. p> Безсумнівно, не все, що має місце у взаєминах будь-якої федерації з її суб'єктами та місцевими органами, вичерпним чином відбивається в моделях і положеннях теорії бюджетного федералізму. У тій мірі, в якій децентралізоване в територіальному розрізі розпорядження громадськими ресурсами не зводиться до реалізації бюджетних повноважень (так, регіони можуть володіти власними підприємствами), фіскальний федералізм становить аспект більш широкого поняття, а саме економічного федералізму - втім, аспект найбільш важливий, що визначає В». p> Економічний федералізм, або економічні федеративні відносини, складається в галузі бюджету, інвестицій, промисловості і т.д. Для визначення державно-правової стратегії ефективного рішення всіма рівнями публічної влади сучасних завдань економічного розвитку в умовах федералізації Росії експертами ТАСІС розроблено проект Кодексу основних принципів федеративних економічних відносин в Росії. Даний проект складений перш за все на основі Конституції РФ, законодавства та судової практики Росії, а також досвіду зарубіжних країн у побудові федеративної моделі держави. p> Кодекс визначає наступне принципи федеративних економічних відносин: - єдності економічного простору Росії; - конституційного розмежування предметів ведення РФ і її суб'єктів у сферах економічного регулювання; - розмежування федеральним законодавством компетенції між органами державної влади РФ і її суб'єктів; - узгодженого формування та здійснення єдиної економічної політики Російської Федерацією та її суб'єктами; субсидіарності (децентралізація управління економічними відносинами адекватно регіональними місцевим потребам і ресурсам, територіальним умовами розвитку); - рівних умов економічного розвитку територій; - федеративної лояльності (прихильності федеративної ідеї, або лояльності Федерації); - кооперації діяльності РФ і її суб'єктів при здійсненні повноважень в економічній сфері; - вільного переміщення товарів, послуг, фінансових коштів та робочої сили в країні; - рівноправності господарюючих суб'єктів; та ін
Така багатогранність федералізму дозволяє зробити висновок, що він заснований на повазі тих основних принципів, які гарантують демократичну спрямованість державної політики. БК РФ регламентує наступні принципи міжбюджетних від-носіння, які з більшою часткою впевненості можна віднести до принципів бюджетного федералізму: - розподілу та закріплення видатків бюджетів за певним рівнями бюджетної системи РФ; - розмежування (закріплення) на постійній основі та розподілу за тимчасовими нормативами регулюючих доходів за ...
