ки про те, хто є наймачем. Так, М.І. Брагінський, В.В. Витрянский, В.Ф. Кисляк вважають, що все згідно з договором соціального найму все родича наймача житла є наймачами житлового приміщення, хоча формально вони не сторони в договорі. Договір соціального найму укладає член сім'ї, який досяг повноліття і уповноважений укласти такий договір. По суті, наймач виступає законним представником членів сім'ї, ніж породжує у них права та обов'язки за договором соціального найму.
Л.П. Герасимова вважає, що згідно ст.69 ЖК РФ домочадці наймача житла, яка підписала договір, є: проживають разом з наймачем його чоловік, діти, батьки, спільні діти подружжя і діти кожного з них, а також батьки кожного з подружжя, інші родичі і непрацездатні утриманці, якщо вони вселені наймачем в якості членів його сім'ї і ведуть з ним спільне господарство.
Аналіз житлового законодавства та Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 2 липня 2009 N 14 Про деякі питання, що виникли в судовій практиці при застосуванні Житлового кодексу Російської Федерації дозволяє розділити всіх членів сім'ї наймача на три групи.
Перша група - це діти, дружина (чоловік), батьки наймача, які спільно з ним проживають. У ЖК РФ на відміну від РК РРФСР відсутні батьки чоловіка наймача житлового приміщення, діти другого з подружжя.
Друга група - інші родичі наймача і непрацездатні утриманці при дотриманні певних умов. Зазначені особи повинні бути вселити наймачем в якості членів сім'ї і вести з ним спільне господарство. Під цим мається на увазі наявність спільного бюджету, з якого здійснюються загальні витрати на утримання сім'ї. При цьому ступінь спорідненості для позитивного вирішення питання значення не має.
Третя група - інші особи членів сім'ї наймача. Дані особи можуть бути визнані членами сім'ї наймача у виняткових випадках в судовому порядку.
Крім зазначених груп, законодавець у п.4 ст.69 ЖК РФ говорить ще про одну групу громадян - колишні члени сім'ї наймача жилого приміщення за договором соціального найму, якщо вони продовжують проживати в займаному жилому приміщенні.
У літературі представлені також інші класифікації громадян, які користуються житловим приміщенням на підставі договору соціального найму. Зокрема, на думку В.В. Шишкіна, в основі диференціації громадян, що володіють правом користування житловим приміщенням, що випливають із договору соціального найму, лежить:
" 1) первинність і вторинність права користування:
а) у наймача право користування первинно, виникає з договору соціального найму і не залежить від інших, крім наймодавця, осіб;
б) у членів сім'ї наймача за договором соціального найму та інших осіб, всесвітів в якості членів сім'ї наймача, право користування вдруге виникає з договору соціального найму, укладеного наймачем;
в) у піднаймачів і тимчасових мешканців право користування вдруге виникає з договору соціального найму, укладеного наймачем з наймодавцем і договору піднайму або надання житлового приміщення для тимчасового проживання;
) ступінь залежності права користування від наймодавця і (або) наймача житлового приміщення:
а) у наймача право користування не залежить від третіх осіб;
б) у членів сім'ї наймача за договором соціального найму та інших осіб, всесвітів в якості членів сім'ї наймача, право користування на стадії виникнення залежить і від наймача, надалі абстрагується від наймача;
в) у піднаймачів і тимчасових мешканців право користування протягом усього періоду існування вдруге від наймача і наймодавця" .
У цілому поділяючи зазначену точку зору, думається, важливо звернути увагу на те, що право користування житловим приміщенням наймача і право користування житловим приміщенням членів його сім'ї співвідносяться як первинне і вторинне тільки при вселенні останніх. У подальшому вказані права є рівними, взаємозалежними (несення витрат, дача згоди на вселення інших осіб тощо) та взаємозамінними (наприклад, у разі смерті наймача). Більше того, у певних випадках (наприклад, при розірванні договору соціального найму) права члена сім'ї наймача мають виключно самостійний характер. У ситуації, коли між громадянами, які постійно проживають разом з наймачем, у разі вибуття наймача не досягнуто згоди з питання його визначення, всі громадяни стають сонанімателямі (п.2 ст.686 ГК РФ). Тому, здається, критерій розмежування прав наймача та членів його сім'ї за ознакою первинності, запропонований В.В. Шишкіним, може бути покладений в основу диференціації лише з певними застереженнями.
Говорячи про правовий статус наймача жилого приміщення за договором соціального найму, слід відзначити...
