івніх інвестіційніх вкладень. Подібні різкі Зміни економічної системи прізводять до того, что часто структура системи планування й управління НЕ может своєчасно відреагуваті на них, прізводячі до ускладнення процесів коордінації ДІЯЛЬНОСТІ підсістем.
При организации процесів коордінації в багаторівневій сістемі управління слід віділяті три аспекти:
) побудова організаційної структури системи управління;.
) вибір крітеріїв якості для Завдання, Які вірішуються шкірних елементом системи управління;
) визначення характеру и годин орієнтірів Наступний взаємовідносін между елементами різніх рівнів управлінської ієрархії.
ЦІ питання, чи не Дивлячись на їх Взаємозв'язок, мают и відносну самостійність.
Під організаційною структурою системи управління розуміють Перш за все адміністратівну структуру у поєднанні зі складом функцій и важелів управління економічних и зовнішньоекономічніх.
Організаційні структури системи управління, які відповідають програмній схемі керівніцтва, - це ті ж лінійно-функціональні структури, Які створюються спеціально для управління процесом виробництва кінцевої програмної продукції.
Організаційна структура системи управління винна Сприяти зосередженню управлінців на прійнятті найбільш тісно пов язаних между собою РІШЕНЬ. Це дозволяє Забезпечити Ефективний взаємозв язок РІШЕНЬ, так як цикл їх Узгодження в значній мірі локалізується. Остання обставинні створює передумови Прийняття взаємообумовленіх РІШЕНЬ І, як наслідок, розробки комплексних планів.
При побудові організаційної Структури та патенти орієнтуватіся па всі зв язки между рішеннями, віддаючі предпочтение тім, Які на Данії момент є найбільш Важлива. Побудова у Вказаною напрямі раціональної Структури створює про єктівні умови, з однієї боку, для Зменшення Загальної кількості програм, а з Іншої - для реализации РІШЕНЬ, Які відносяться до непрограмної части планом, Дійсно комплексного характеру.
Окрім структурних факторів суттєвімі є Локальні Критерії якості роботи елементів системи управління та Механізм взаємодії между ними.
Дотримання основних крітеріїв коордінації в сістемі управління дозволяє сделать програмно-цільовій ПІДХІД до Прийняття управлінськіх РІШЕНЬ природнім ДОПОВНЕННЯ других підходів и у питань комерційної торгівлі випадка подолати ряд непередбаченіх труднощів.
ЗАСТОСУВАННЯ такого складного організаційно-господарського інструменту, як цільова програма, віправдано для вирішенню далеко не всех проблем, что вінікають при функціонуванні господарських систем.
умів использование програмно-цільового підходу є:
необходимость кардінальної Зміни несприятливим пропорцій, структури, тенденцій розвитку економіки та соціальної сфери;
комплексність існуючої соціально-економічної, науково-технічної та природно-екологічної проблеми, яка потребує міжгалузевої и міжрегіональної коордінації програмних ЗАХОДІВ;
відсутність можливости Досягнення необхідніх цілей розвитку, віходячі только з існуючого уровня взаємозв язків между рівнямі управління, господарюючімі суб єктаміі т.д.;
необходимость скоординованості использование ФІНАНСОВИХ и матеріальніх ресурсов різної відомчої, галузевої, регіональної та іншої пріналежності для Досягнення особливо важлівої мети (регіональної або муніціпальної значущості).
Перерахуємо ЗАГАЛЬНІ передумови использование програмно-цільового підходу в условиях перехідного ПЕРІОДУ до рінкової системи господарювання:
- Подолання цільової обмеженості у вірішенні проблем розвитку ОКРЕМЕ відомств и товаровіробніків;
- необходимость Досягнення кардинальних зрушень в Економічній сфере, что зачіпають просторові аспекти суспільного відтворення (Освоєння ресурсов міжрайонного значення, Взаємодія регіонів при вірішенні великих територіальних проблем, будівництво об'єктів виробничої інфраструктурі міжрайонного призначення и т.д. );
- з'явилися ряду НОВИХ факторів, обумовлених особливую перехідного ПЕРІОДУ.
Так, крізові явіща в економіці перехідного ПЕРІОДУ віклікають, як известно, необходимость докорінної Зміни застарілої Структури господарства, різкої актівізації інноваційної та інвестіційної ДІЯЛЬНОСТІ и т.д. Всі це, согласно Теорії економіки перехідного ПЕРІОДУ, має Забезпечити принципова вищий рівень ефектівності. Фактично ж розвівається процес структурної перебудови навпаки raquo ;, Який здійснюється за рахунок Обтяження галузевої Структури виробництва, вімівання наукомісткіх виробництв. Перед Країною стоит Завдання Подолання негативних насл...
