егулювання товариств власників житла одночасно з введенням в дію Житлового кодексу слід було відповідним чином змінити формулювання п. 2 ст. 291 ГК РФ і викласти його в такій редакції: «Товариство власників житла є некомерційною організацією, що створюється і діє відповідно до Житлового кодексу РФ».
Серед органів управління товариства власників житла ст. 144 ЖК РФ називає тільки загальні збори членів товариства і правління товариства. Однак законодавець забув тут згадати про голову правління товариства, статус якого визначений у ст. 149 ЖК РФ. Голова правління є одноосібним виконавчим органом товариства, що має власну управлінською компетенцією та чинним одночасно з колегіальним виконавчим органом - правлінням товариства. Таким чином, ст.144 ЖК РФ пропонується викласти в такій редакції: «Органами управління товариства власників житла є загальні збори членів товариства (вищий орган), правління товариства (колегіальний виконавчий орган), голова правління (одноосібний виконавчий орган)».
Відповідно до ч. 3 ст. 147 ЖК РФ правління товариства власників житла обирає зі свого складу голову товариства. Фактично мова йде не про голову товариства, а про голову правління товариства, статус якого як одноосібного виконавчого органу визначено у ст. 149 ЖК РФ. У зв'язку з цим вважаємо, що наведені положення Житлового кодексу суперечать загальному порядку формування виконавчих органів. Один виконавчий орган не вправі створювати інший виконавчий орган, тим більше, що обидва контролюють діяльність один одного. Пропонуємо внести зміни до ч. 3 ст. 147 ЖК РФ наступного характеру: «Загальні збори товариства власників житла обирає зі складу правління товариства голови товариства».
Глава 14 розділу VI ЖК РФ, як випливає з її назви, здавалося б, визначає правове становище членів товариства власників житла. Однак це далеко не так, оскільки назва цієї глави не відповідає її реальному змісту. Власне членства в товаристві тут присвячена всього одна стаття (ст. 143), решта ж статті гол. 14 Кодексу визначають організацію управління в товаристві власників житла (ст. 144-149), вводять правила про внутрішній аудит (ст. 150) і регулюють інші відносини (ст. 151, 152). Також на наш погляд вимагає переосмислення положення ЖК РФ про голосування по групах членів товариства в залежності від виду (житлове чи нежитлове) належних їм приміщень в багатоквартирному будинку і вирішуваних питань.
Статутом товариства власників житла може бути передбачене голосування за допомогою опитування у письмовій формі або голосування по групах членів товариства в залежності від виду (житлове чи нежитлове) належних їм приміщень в багатоквартирному будинку і вирішуваних питань.
У зв'язку з цим в юридичній літературі було висловлено думку про недостатньої обгрунтованості положення про угруповання членів товариства власників житла для голосування: права і обов'язки всіх членів товариства однакові, і виділення якихось членів в окрему групу буде явно обмежувати права інших членів товариства, або навпаки.
Таким чином, розділ VI ЖК РФ вимагає серйозного коригування. Внесення змін і доповнень до ЖК РФ, в частині правового регулювання правового статусу товариств власників житла, допоможе підвищити ефективність законодавчого регулювання ТСЖ.
ВИСНОВОК
На підставі вивчених робіт, законодавства та матеріалів практики підведемо узагальнюючі висновки та практичні пропозиції:
Відповідно до ст. 135 Кодексу товариством власників житла визнається некомерційна організація, об'єднання власників приміщень у багатоквартирному будинку для спільного управління комплексом нерухомого майна в багатоквартирному будинку, забезпечення експлуатації цього комплексу, володіння, користування і у встановлених законодавством межах розпорядження спільним майном у багатоквартирному будинку.
Предметом і цілями діяльності товариства власників житла є управління комплексом нерухомого майна в багатоквартирному будинку, забезпечення експлуатації цього комплексу, володіння, користування і у встановлених законодавством межах розпорядження спільним майном у багатоквартирному будинку. Крім того, предмет і цілі діяльності товариства власників житла визначаються з урахуванням положень ст. 137, 138 ЖК РФ, що закріплюють права та обов'язки таких товариств.
Статут ТСЖ затверджується на загальних зборах власників житлових приміщень більшістю їхніх голосів. Зазначене збори проводяться за правилами, передбаченими ЖК РФ для проведення зборів власників житла, що не об'єдналися в ТСЖ. Суттєвою вимогою до створення ТСЖ є те, що число голосів власників житлових приміщень, які прийняли рішення про створення товариства, має бути більше половини від загального числа власників житлових приміщень в конкретно...
