яції і спеціальні навчально-виховні заклади закритого типу.
Чекають своєї розробки і прийняття законів про державну підтримку багатодітних сімей. Стосується це, головним чином, країн, в яких популярна багатодітність, - Узбекистану, Казахстану, Азербайджану, Киргизії та Туркменістану. На порядку денному парламентів - законопроекти про розвиток дитячо-юнацького спорту, про соціальну допомогу неповнолітнім, Звільнити від покарання, та про соціальної реабілітації неповнолітніх.
Знову і знову піднімається проблема альтернативних сімейних форм і влаштування дітей, які залишилися без батьківського піклування, - маються на увазі усиновлення, прийомні сім'ї тощо Це, звичайно, за сприятливих обставин, найкращий вихід для самотнього дитини.
Усиновлення передбачено в усіх сімейних кодексах і законах країн Співдружності. Автору довелося брати участь у конференції, присвяченій міжнародному усиновлення, на якій присутні фахівці всіх держав СНД, багатьох зарубіжних фірм. На конференції превалювала думка: пропонувати більше дітей на усиновлення іноземцям. Учасники також наполегливо рекомендували закордонне усиновлення як панацею від всіх наших соціальних бід, фактично заохочуючи зарубіжні та російські фірми до продаж дітей за кордон. Автор, мабуть, був єдиним учасником, що висловив негативне ставлення до спільної думки, зазначивши, що усиновлення треба поширювати у власних країнах, берегти свій генофонд, охороняти наше національне надбання - дітей. Дилери, яких була більшість, проігнорували позицію автора і схвалили розширення практики усиновлення дітей з країн СНД іноземцями.
Усиновлення дітей практично з усіх країн СНД сім'ями з розвинених західних держав зовні виглядає, звичайно, вельми красиво. Там дитину вилікують, й виросте він справжньою людиною (Заходу). Але практиці відомі кричущі випадки використовування малолітніх дітей для проведення жахливих медичних експериментів або ж просто продажу їх сутенерам або педофілам. Звичайно, у всіх цих країнах є наглядові інстанції, мета яких - боротьба з комерсантами від "благодійності", вчиняють подібні злочини. Незважаючи на це, у ЗМІ часто з'являються повідомлення на цю тему.
Сьогодні з освітою в Росії та й в інших державах СНД центрів (банків) даних про дітей, які залишилися без батьківського піклування, про дітей-сиріт або ж просто кинутих, залишених у силу різних причин матерями в пологових будинках, положення з урахуванням і пристроєм таких дітей значно покращився, однак проблеми все ще залишаються.
У державах СНД законодавство і практика активно протидіють поширенню цього соціального зла - правда, не скрізь успішно.
У 2001 році в Республіці Білорусь прийнято Закон "Про державну програму з посилення боротьби зі злочинністю на 2001-2003 роки ". У пункті 11 Указу Президента Республіки від 15 травня 2001 запропоновано продовжити роботу по створенню багатопрофільного і фізкультурно-оздоровчого Центру для організації культурно-масової та фізично-оздоровчої роботи з молоддю, підлітками та дітьми за місцем їх проживання.
Федеральний закон "Про державний банк даних про дітей, які залишилися без піклування батьків "був прийнятий 16 квітня 2001 р. (3) і з'явився зразком для держав - учасниць СНД. Такого роду закони вже прийняті і в ряді регіонів Росії, виходячи із п. "до" ст. 72 Конституції РФ. p> Банки даних про дітей виконують подвійну функцію: з одного боку, жоден кинута дитина не залишається без урахування, без уваги держави, а з іншого - значно полегшується процес усиновлення таких дітей, влаштування їх у прийомні сім'ї, встановлення опіки та піклування, визначення в інтернати та інші дитячі та підліткові установи, оскільки в цих банках є повні дані на кожну дитину, залишився без батьківського піклування. Крім того, присікається нелегальна продаж детей.Такім чином, банк даних служить ще одним засобом виявлення і пристрою бездоглядних дітей і підлітків, вилучення їх з кримінального середовища. Варто тільки сказати, що робота ця знаходиться на самому початку. p> Дещо складніше йде справа з прийняттям закону про Уповноваженого з прав дитини, відсутність якого стало сьогодні серйозною небезпекою для держави у зв'язку з розвитком дитячої бездоглядності та безпритульності.
Необхідність прийняття такого закону в РФ обумовлена, крім усього іншого, включенням його в План дій щодо поліпшення становища дітей в Росії на 2001 - 2002 рр.. (П. 22). Відбулося кілька нарад і семінарів, учасники яких однозначно висловилися за прийняття такого закону, обговорювалося він і в Державній Думі, але поки ще не прийнятий. Треба сподіватися, що це відбудеться найближчим часом. p> У 12-ти суб'єктах Російської Федерації вже засновані посади Уповноваженого з прав дитини на основі регіональних законів. Підсумки перших років роботи підтвердили актуальність, соціальну значимість і ефективність цього інституту.
Тепер потрібно внести цю посаду в ст. 7 ФЗ "Про основні гарантії пр...
