з прагненням до повної зайнятості і гнучкою державній системі соціальної підтримки населення.
При такому розумінні ролі соціальної та економічної складових розвитку безробіття не може розглядатися як економічно виправдана. Скорочується купівельна спроможність населення, бюджети втрачають платників податків, а підприємства - кадри, збільшується ризик соціальної ізоляції, додаткові витрати на підтримку безробітних посилюють податковий тягар. Усунення або пом'якшення впливу причин, що породжують безробіття, стає неодмінною умовою соціальної та економічної стабільності, стійкості розвитку, успіху проведення реформ.
Стан ринку праці є результатом впливу безлічі економічних і соціальних факторів, так само як і сам ринок праці стає силою, воздействующей на них. Тому нейтралізація безробіття може досягатися в ширшому контексті економічних, соціальних, освітніх та інших напрямів політики. Зокрема, тісний зв'язок зайнятості та економіки вкрай необхідна для забезпечення стабільного зростання виробництва і зайнятості.
Політика, яка покращує функціонування ринку праці та сприяє пристосуванню робочої сили до структурних змін, знижує ризик падіння економічного зростання, позитивно впливає на можливості стабілізації розвитку. Відповідно, чим успішнішою буде політика, спрямована на підтримання безінфляційного зростання на макроекономічному рівні, тим краще будуть перспективи зайнятості та ринку праці. Тому найважливішою метою є розумне поєднання всіх напрямків політики, що впливають на рівень і якість попиту і пропозиції робочої сили.
В
2.3 Програма зайнятості як механізм реалізації на ринку праці
Державне регулювання ринку праці здійснюється за трьома напрямками:
1. працевлаштування незайнятого населення і надання допомоги по профпідготовці (біржі праці);
2. стимулювання освіти гнучкого ринку праці;
3. соціальний захист від безробіття.
Світовий досвід виробив два основних типи впливу на рівень зайнятості:
1. активний (стимулювання створення нових робочих місць і пропозиції праці, заходи щодо збереження та підвищення рівня зайнятості на підприємствах);
2. пасивний (виплата допомог безробітним).
Великий вплив на ринок праці надають державні соціальні програми (допомога малозабезпеченим, допомоги по безробіттю, різні соціальні виплати, пенсійне забезпечення та багато ін. ін.) Ці програми сприяють певній стабілізації соціально-економічного становища трудящих в зонах підвищеного ринкового ризику, пом'якшують нестабільність ринку.
Соціальний захист населення в умовах ринку здійснюється через механізм перерозподілу доходів на основі введення В«межі бідностіВ» в Росії, як і в інших країнах, на рівні В«прожиткового мінімумуВ». Соціальна допомога безробітним є найбільш поширеною у багатьох країнах. Вона здійснює трьома шляхами.
перше, виплачуються допомоги по безробіттю. Це найбільш велика матеріальна допомога, ...