/p>
Державне втручання в Росії здійснюється в двох напрямках: шляхом безпосереднього впливу на ринок праці через реалізацію програм зайнятості та шляхом його вдосконалення в руслі формування гнучкого ринку праці.
Безпосереднє вплив держави на ринок праці здійснюється через реалізацію програм зайнятості. У рамках цього напрямку політика регулювання ринку праці передбачає ряд заходів, які можна об'єднати в чотири групи:
1) збільшення пропозиції робочих місць (державні дотації підприємцям при найманні робочої сили; збільшення кількості робочих місць у сфері послуг; традиційні заходи щодо створення робочих місць, такі як виділення державних коштів цільовим призначенням на створення робочих місць для молоді, тощо);
2) перерозподіл готівкового обсягу роботи (стимулювання дострокового виходу на пенсію; податкові пільги підприємцям за умови заміни пенсіонера безробітним; припинення найму іноземної робочої сили; створення робочих місць за рахунок скорочення робочого часу на одного зайнятого і т.д.);
3) заходи щодо збереження робочих місць (податкові пільги і дотації; впровадження нових технологій; стимулювання дрібного підприємництва);
4) реалізація стратегії "Пристосування" (професійна орієнтація, перепідготовка, підвищення кваліфікації працівників; сприяння професійній та регіональної мобільності працівників; збільшення ефективності діяльності служб посередництва при працевлаштуванні тощо).
Заходи, що вживаються через політику зайнятості, можна розділити на активні і пасивні . p> Перехід на інноваційну модель розвитку, яка передбачає більш широке використання науково-технічного прогресу, наукомістких технологій, закономірно супроводжується збільшенням гнучкості ринку праці. Економісти - представники теорії економіки пропозиції вважають, що причиною масового безробіття є "склеротична" російського ринку праці.
Гнучкість ринку праці означає: його здатність адаптуватися до змін, мобільність в наступних напрямках: в умовах найму та звільнення працівників при дотриманні норм трудового законодавства; в встановленні та регулюванні заробітної плати; в регулюванні обсягів випускається продукції і надання послуг; в розробці та коригуванні моделей організації виробництва і праці; в регулюванні робочого часу.
Розрізняють два види гнучкості ринку праці. Внутрішня (функціональна) гнучкість - це, по-перше, перерозподіл робочої сили в рамках підприємства, і, по-друге, перерозподіл виконуються працівниками виробничих функцій. Це передбачає наявність у працівника двох і більше спеціальностей, підвищення кваліфікації, зміна моделей робочого часу працівників, у т.ч. введення вимушених відпусток, перехід до більш простої гнучкій системі розрядів, використання лізингу робочої сили, дистанційних стратегій найму. Зовнішня (змістовна) гнучкість - це вільні переміщення найманих працівників по території країни і за її межами. Це передбачає територіальну, галузеву і міжгалузеву рухливість робочої сили, посилення орієнтації підприємств на працівників, підготовлених і перепідготовлених зовні, ослаблення внутрішнього ринку праці підприємств.
Формування гнучкого ринку праці передбачає:
- швидку адаптацію ціни робочої сили до коливань попиту і пропозиції на ринку праці;
- адаптацію пропозиції робочої сили до змін рівня цін, оплати праці, доходів;
- пристосування якісних характеристик робочої сили до змінюється структурі попиту на неї;
- взаімопріспособленіе рівня заробітної плати, кількості та якості робочої сили;
- ослаблення державної регламентації оплати праці, найму та звільнення працівників.
5.3 ВНУТРІШНІЙ РИНОК ПРАЦІ: ПОНЯТТЯ, ФОРМИ ПРОЯВИ, ОСОБЛИВОСТІ
Ринок праці на рівні підприємства, фірми є внутрішній (корпоративний) ринок праці.
Особливості внутрішнього ринку праці:
(1) ставлення "Попит-пропозиціяВ» реалізується всередині персоналу тієї чи іншої організації (Зміна робочого місця, професії, кваліфікації);
(2) відбувається зіткнення інтересів роботодавця (адміністрації) та працівників підприємства;
(3) складається свій рівень зарплати для різних категорій працівників залежно від їх потрібності і корисності для підприємства;
(4) може мати місце як внутріфірмова безробіття (або неповна зайнятість працівника з ініціативи підприємства при зниженні спрса на робочу силу), так і надзайнятість працівників при збільшенні незадоволеного попиту на робочу силу;
(5) наявність сегментації ринку праці на первинний і вторинний сегменти внутрішнього ринку праці;
(6) еластична крива пропозиції (тобто величина пропозиції змінюється на більший відсоток, ніж ціна робочої сили): ринковий рівень зарплати визначений і підприємство через незначної частки на ринку не чинить на нього жодного впливу (рис. 5.2.). Еластичність із зарплати - ступін...
