о Конституційного Суд РФ зі скаргою звернувся громадянин Корнілов В.П., який вирішив оскаржити конституційність деяких підзаконних нормативних актів. Пропрацювавши вісім років в одній організації, він звільнився за власним бажанням. На наступну роботу влаштувався тільки через сім місяців. Таким чином, його трудовий стаж перервався. Тому на новому місці роботи бухгалтер розрахував йому допомогу з тимчасової непрацездатності тільки в розмірі 60 відсотків від його заробітку.
Справа в тому, що згідно з діючими правилами розмір допомоги з тимчасової непрацездатності у Залежно від тривалості безперервного стажу становить: 100 відсотків заробітку - при безперервному стажі 8 років і більше; 80 відсотків - при безперервному стажі від 5 до 8 років; 60 відсотків - при безперервному стажі до 5 років. Такий порядок встановлено п. 30 Положення, затвердженого Постановою Президії ВЦРПС від 12.11.1984 N 13-6, а також п. п. 25 - 27 Основних умов, затверджених Постановою Радміну СРСР і ВЦРПС від 23.02.1984 N 191.
Безперервний трудовий стаж визначається за тривалістю останньої безперервної роботи в даної організації. У нього також зараховується час попередньої роботи (п. 1 Правил, затверджених Постановою Радміну СРСР від 13.04.1973 N 252). p> За загальним порядком з 1 вересня 1983 р., якщо працівник звільняється за власним бажанням без поважних причин, безперервний трудовий стаж за ним зберігається тільки в Протягом трьох тижнів (п. 2 Правил, затверджених Постановою Радміну СРСР від 13.04.1973 N 252). p> Саме так і вийшло в ситуації з заявником - Корніловим В.П. Однак, на його думку, існуючий порядок визначення розміру допомоги з тимчасової непрацездатності у Залежно від тривалості безперервного трудового стажу порушує його конституційні права. Тому Корнілов і звернувся до Конституційного Суду РФ оскаржити зазначені норми.
Розглянувши скаргу, судді погодилися із заявником, зазначивши при цьому кілька суттєвих моментів. По-перше, за їх словами, подібна практика склалася в умовах соціалістичної системи. Вона мала на меті сформувати стабільні трудові колективи, скоротити плинність кадрів, а також зміцнити трудову дисципліну. Однак ще в 2004 р. Конституційний Суд РФ заявляв, що такий порядок порушує закріплене в Основному законі право громадянина на свободу праці, право кожного вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, а також вибирати рід діяльності і професію (ч. 1 ст. 37 Конституції РФ). Крім того, даний порядок суперечить цілям і змісту трудового договору (див. Визначення Конституційного Суду РФ від 04.03.2004 N 138-О). p> друге, страхове забезпечення, необхідне для відшкодування працівникові тимчасово втраченого заробітку, ставиться в залежність від наявності та тривалості перерв у роботі. А це призводить до того, що обов'язкове соцстрахування виконує не властиві йому функції, тобто знижує обсяг виплат. Співробітники з однаковим середнім заробітком і трудовим (страховим) стажем можуть отримувати різну суму випла...
