осаду муніципальної служби, відшкодовуються йому матеріальним змістом". Принцип соціальної захищеності названий у числі принципів державної і муніципальної служби. Соціально значиме для службовців обмеження - заборону на позаслужбову діяльність, запропоновано компенсувати гідною оплатою праці.
Існуюча система оплати праці, як зазначалося раніше, має безліч недоліків. Залежна, в кінцевому рахунку, від вольового рішення вищого керівництва, вона не ставить результати праці державного службовця в залежність від загального соціально-економічного розвитку країни, не стимулює державного службовця до свідомого, цілеспрямованого виконання посадових обов'язків. Автор схильний наполягати на тому, що необхідна тісний взаємозв'язок діяльності державної служби з загальними результатами розвитку економіки та вирішенням соціальних проблем регіону та держави в цілому (так як державні службовці суб'єктів федерації одночасно є державними службовцями Російської Федерації), що виражається в матеріальному достатку державних службовців, а також встановлення окладів залежно від ролі державного органу, від розміру особистого трудового внеску державного службовця, його професіоналізму та кваліфікації, від вислуги років (що сприяє закріпленню кадрів на державній службі, стійкості кадрового корпусу), від ступеня напруженості, складності роботи.
Проектом частини першої Кодексу запропоновано ввести дві системи посадових окладів державних службовців.
Посадовий оклад державного службовця визначається трудовим контрактом на основі єдиної схеми посадових окладів осіб, що заміщають державні посади, яка затверджується головою адміністрації краю. Розмір посадового окладу державного службовця встановлюється у співвідношенні з мінімальним посадовим окладом особи, що заміщає державну посаду державної служби. Мінімальний розмір посадового окладу державного службовця встановлюється у розмірі:
1) кратному чотирьом розмірам мінімальної місячної оплати праці, встановленої законодавством Російської Федерації. Перерахунок мінімального посадового окладу в даному випадку проводиться із зміною розміру мінімальної місячної оплати праці, встановленої законодавством Російської Федерації;
2) рівному середньомісячного розміру оплати праці в галузях народного господарства в Хабаровському краї, згідно даних, затверджуваних главою адміністрації краю за поданням крайового органу державної статистики. Перерахунок мінімального посадового окладу в даному випадку проводиться не рідше одного разу на три місяці, тобто може підвищуватися або знижуватися протягом року.
Передбачався поетапний перехід до другої системі оплати праці за кілька років, однак вона була відкинута депутатами крайової Думи. Їх спантеличила цифра в 1021000 рублів, а саме такий на сьогоднішній день середньомісячний розмір оплати праці в краї. За базову ставку для обчислення розміру посадового окладу державного службовця запропоновано прийняти тільки мінімальний місячний розмір оплати прац...