ign="justify"> Одним із самостійних чинників, що послужили причиною початку реформування державної служби Російської Федерації, була необхідність подальшого вдосконалення системи оплати праці державних службовців.
Порівняно з працею керівників і спеціалістів органів управління в недержавному секторі економіки працю державних службовців недооцінений. Невелика диференціація в оплаті праці державних службовців, передбачена законодавством, слабо стимулює ефективність їх службової діяльності. p align="justify"> Така різниця в розмірах оплати праці між державними, муніципальними службовцями та працівниками недержавного сектору економіки ускладнює залучення на державну, муніципальну службу кваліфікованих фахівців і керівників, призводить до відтоку державних службовців у недержавний сектор економіки (особливо це стосується найбільш затребуваних професій, спеціальностей і вікових категорій), що знижує ефективність діяльності державних органів, погіршує професійний і статево-віковою склад державних службовців.
Сформоване до недавнього часу стан державної служби виявляє і інші негативні тенденції її розвитку. p align="justify"> Так, надходження громадян на державну службу і посадової (службовий) зростання державних службовців нерідко залежать від особистого ставлення до них керівника державного органу, а не від професійного рівня і ділових якостей державних службовців.
Крім того, часта зміна керівників державних органів призводить до чергової зміни структури цих органів, найчастіше невиправданого звільненню державних службовців, прийому на державну службу громадян, професійно слабо підготовлених до управлінської та організаційно-розпорядчої діяльності. Тому якість підготовлюваних відповідних управлінських документів та рішень у багатьох випадках є незадовільним. p align="justify"> Є й інші проблеми, пов'язані з необхідності реформування державної служби Російської Федерації. Серед них слід відзначити недостатню правову регламентацію діяльності державних органів, слабкий контроль з боку громадянського суспільства. p align="justify"> Втратили чинність колишні норми моралі та ідеологічного впливу, що регулювали поведінку працівників органів державної влади і управління та ставили бар'єри на шляху зловживань, корупції, свавілля у цих органах.
Недостатньо використовується позитивний зарубіжний досвід розвитку і вдосконалення державної служби. Всі ці проблеми тісно пов'язані між собою і не можуть бути вирішені окремо. p align="justify"> Таким чином, підбиваючи підсумок розділі 1, необхідно зазначити наступне. p align="justify"> Державний службовець - працівник, виконуючий ті чи інші обов'язки відповідно до займаної посади на державній службі.
При всіх недоліках радянської державної служби в ній було і таке, що не дозволяє оцінювати її тільки негативно: обмеження корупційних імпульсів, служіння Батьківщині, організац...